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農業部:把保障國家糧食安全作為首要目標

http://www.chinareviewnews.com   2010-12-23 10:52:52  


 
  韓長賦認為,“三化同步”與黨的十六大提出的統籌城鄉經濟社會發展、黨的十七大提出的形成城鄉經濟社會發展一體化新格局、十七屆三中全會提出的著力構建新型工農、城鄉關係一脈相承,是統籌城鄉發展方略的豐富和發展,也是中央立足中國基本國情和“三農”實際作出的重大戰略部署,進一步明確了構建新型工農、城鄉關係的方向和目標。

  韓長賦分析說,“十二五”時期中國工業化、城鎮化進程將深入發展,農產品消費需求將持續增長、結構加快升級,為現代農業發展既提供了廣闊的市場空間,又提出了嚴峻挑戰——耕地、水資源緊缺,農業靠天吃飯的局面還沒有根本改變,特別是在加快工業化和城鎮化的進程中,農村土地、資金、勞動力等生產要素加速外流。

  “如果處理不好,農業就面臨削弱和萎縮的風險,農村就面臨凋敝和忽視的風險,城鄉失調、工農失衡的矛盾就會更加突出,現代農業就會更加滯後。”韓長賦說,“這方面,國外和我國改革開放前都有過深刻的教訓。”

  他進一步解釋道:“從世界現代化發展的歷程看,工業化、城鎮化和農業現代化相互影響、相輔相成。工業化、城鎮化不發展,農業現代化就缺乏動力;農業現代化若跟不上工業化、城鎮化發展步伐或者被忽視,就會導致工業化、城鎮化陷入停滯,造成‘三化’都難以為繼。”

  韓長賦說,科學把握“三化同步”推進的內在要求和基本規律,就要充分發揮工業化、城鎮化對發展現代農業、轉移農村勞動力的帶動作用,對加快農村基礎設施建設、提高農村公共服務水準的輻射作用,實現工業化與農業現代化協調發展、城鎮化與新農村建設雙輪驅動。

  韓長賦提出,要力爭通過5年的努力,使現代農業和新農村建設取得階段性明顯進展。為此,農業部將按照中央的決策部署,立足農業發展實際,進一步理清“十二五”建設現代農業的總體思路,進一步優化農業生產力佈局,超前謀劃和推進一批重大工程,深入研究和實施幾項重大政策,推動現代農業加快發展。


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