解除軍中同性戀禁令法案的通過同樣意義重大。這一實施長達17年的禁令的要點在於“不問、不說”,即軍方不過問士兵的性取向,但同性戀士兵也不能公開自己的性取向,否則將被強制退伍。禁令的解除,意味著奧巴馬履行了他在競選總統時就處理軍中同性戀問題作出的重要承諾,同時也在一定程度上安撫了自由派選民因奧巴馬在減稅問題上向共和黨讓步過多而產生的不滿情緒。
奧巴馬22日在白宮舉行的新聞發布會上說,“跛腳鴨”會期取得的一系列立法成果是選民呼聲的反映,即兩黨應該尋求共識,攜手應對國家面臨的挑戰。
在“跛腳鴨”會期國會內部衝突對抗與妥協合作兩股力量的對峙中,後者占據了上風。然而,兩黨合作的這種態勢能否延續至新一屆國會,目前尚難斷言。
在新一屆國會中,話語權顯著增強的共和黨可能會同民主黨就立法主導權展開更激烈的爭奪。同時,鑒於2012年大選即將拉開帷幕,共和黨將會更強調與民主黨的政見分歧,阻撓民主黨在國會的立法努力,影響奧巴馬政府的執政效力。
還需要看到的是,在本屆國會“跛腳鴨”會期取得的立法成果中,有些妥協只是權宜之計,有些矛盾只是延期處理,而很多問題其實並未真正得到解決。
例如,在聯邦政府預算問題上,短期預算案明年3月初到期後,兩黨圍繞本財年餘下時間內聯邦預算問題必會展開新一輪博弈,特別是奧巴馬政府醫療保險改革和金融監管改革的撥款問題,將成為兩黨爭議的焦點。
奧巴馬說:“我並不天真……我知道未來幾個月將會有艱苦的鬥爭。” |