社論說，姑且不論“內政部”地政司調查業界態度所做成的決策是否失之偏頗，但我們從這樣的過程就可看出“陸委會”針對大陸廣告在台刊登見樹不見林的消極態度，似乎只要目的事業主管機關有反對意見，即以該管部會立場為處理結論。在兩岸經貿交流已極為頻繁且攸關多數產業利益的情況下，如此因循且高度保守的行政管理，是否符合嶄新形勢需要及整體政策方向，顯然是一個值得重新思考的問題。
再則，當前網路信息發達至無遠弗界的地步，在全世界各個角落，不論是使用手機或是快速流行的平板電腦，任何人在任何時間、任何地點都可以隨時上網，收看到挾帶著大量廣告的大陸信息。從信息普及無落差的觀點思考，只局部管理電視、平面媒體有關大陸廣告的刊登，是否成了一種沒有必要且不公平的變相懲罰？就如房地產廣告刊登問題，對真正有需要的台灣民眾而言，網路就成了最便捷的信息獲取管道。而不論電視或平面媒體利益，就在地政司只見秋毫不見輿薪的保守態度下，完全被犧牲了。
社論說，或許有人會說，在兩岸仍處於敵對狀態的情況下，為了防堵挾帶統戰或宣揚中國政權意識型態的廣告長驅直入，政府只能對大陸廣告採取高度管理的模式，避免這些帶有政治宣傳的廣告在台氾濫成災。其實，持這種論調的人士或團體，基本上是對台灣的民主開放缺乏信心。在歷經近50年的民主選舉、兩次政黨執政和平輪替之後，即使政府開放中國共產黨在台招募黨員發展組織，勢必僅能得到少數認同，無法對台灣社會造成影響。
此外，雖然“陸委會”早在2003年底，即依據“台灣地區與大陸地區人民關係條例”34條，制訂了“大陸地區物品勞務服務在台灣地區從事廣告活動管理辦法”，原則採取正面表列形式，開放現已核准輸入台灣、約8千多項的大陸物品廣告。但當初受限於“國家安全”及維護台灣產業競爭力的兩大考量，這些開放准許輸入的大陸物品，不是大陸業者因缺乏競爭力或無利可圖而不願輸入，就是多屬無廣告需求的中間物料，七減八扣之後，所謂的大陸廣告自然也就極其有限了。因此，這樣的開放形同虛晃一招，相對於ECFA起跑後的兩岸經貿快速發展現況，明顯無法跟上腳步。
這是個全球化的開放時代，面臨兩岸如此前所未有的進展格局，政府有關部門如果還以過去保守態度處理大陸廣告來台的問題，恐怕只會讓此一問題走入灰色地帶而益增其複雜性。去年“監察委員”吳豐山就台灣平面媒體以“專輯”樣態規避刊登大陸廣告罰則一事，提案糾正“陸委會”怠於查處，正足以為證。
社論說，面對兩岸經貿交流不斷強化與深化的趨勢，只有開放才能化解此一問題所帶來的困擾，同時更能因應兩岸關係向前進展的步伐。政府目前對媒體刊登大陸廣告的種種限制，明顯不合理又不切實際，執政當局實不應繼續採取鴕鳥政策，漠視兩岸交流熱絡情況下，社會上為了“貨暢其流”而產生的大陸來台廣告需求。 |
