楊慶育說，降低“基尼系數”首先要“富民”，提高居民收入佔比。未來5年，重慶將力爭使居民收入佔比達到50%左右，其中城鎮居民人均收入增長75%，農村居民人均純收入翻一番。全市城鄉收入差距縮小到2.5：1左右，率先在西部實現全面小康社會。
他表示，小企業是“富民”的秘密武器。提高居民收入佔比，關鍵是要創造就業崗位，提高勞動者的議價能力。為此，重慶市提出大力發展微型企業，以求“藏富於民”。目前政府已出資5億元扶持1萬戶微型企業，帶動10萬人就業。重慶將在未來5年內再扶持10萬戶微型企業，帶動100多萬人就業。
除了財政補貼，重慶市還對擴大就業的企業實行稅收優惠。國家規定企業所得稅是25%，借西部大開發的優惠政策，重慶執行15%的稅率。統計顯示，2010年全市給企業的稅收優惠達到180億元。
二次分配是實現社會公平的重要方式。楊慶育說，政府財政是公共財政，要舍得進行民生投入，不能捂“錢袋子”。一般預算50%以上用於民生、75%以上用於縣區基層，是重慶市財政投入的“兩條原則”。
他表示，未來5年，重慶將加強財稅調節，開徵高檔商品房房產稅，讓佔有財產多的人承擔更大稅負。
此外，他認為，減稅是提高居民收入的直接方式。在法律允許的框架下，重慶在“民生減負”方面正積極探索。 |
