中評社香港1月26日電／英國《金融時報》1月26日載文《稅收增速遠超GDP增速正常嗎？》，摘要如下：
中國財政部1月20日公布的2010年財政收支報告顯示，2010年，中國財政收入83080億元，同比增長21.3%，其中稅收收入73202億元，同比增長23%。而國家統計局同日公布的2010年GDP總值為397983億元，按可比價格計算，同比增長10.3%。
由此簡單推算，小口徑宏觀稅負（稅收收入/GDP）約為18.4%，中口徑宏觀稅負（財政收入/GDP）約為21%。看起來似乎並不太高，但是，如果用財政收入加上土地出讓收入（2.7萬億），其占GDP之比就已經達到27.6%；如果再考慮到其他預算外收入、政府性基金收入和社保基金收入等，全口徑宏觀稅負應在30%以上。這在中低收入國家中並不算是處於一個較低的水平。
如果單獨從小口徑和中口徑宏觀稅負來看，1994年分稅制改革以來，也呈現出不斷上揚的走勢，只是在2008年意外下滑，即使在2009年這個最困難的一年依然在攀升。與宏觀稅負不斷上升相伴的，自然是稅收增長率一直遠高於GDP增長率，特別是最近十年，二者增速差距年均約在10個百分點左右。這也是近些年“國富民窮”的聲音屢屢出現的大背景。
但財政部門並不認同這種說法。財政部部長謝旭人日前就指出，財政收入增長與GDP增長在數量上並不是一一對應關係，兩者不完全同步是正常的。過去幾年，財政部門和有關專家也曾多次解釋過稅收增長超過GDP增長的合理性，原因包括價格因素、稅收結構與GDP結構的差異、進出口的因素和稅收征管因素等等，試圖讓公眾接受這一現實。儘管他們的解釋有一定道理，但還有許多不明不白的地方，需要細化詳盡的分析。
價格因素是一個比較合理的影響因素，財政部門的解釋有一定道理。稅收增速是按現價衡量的，而GDP增速是按不變價衡量的，剔除了價格因素，所以，在物價上漲期間，稅收增速高於GDP增速就是正常的。比如，謝旭人就表示，2006年至2010年，GDP年均增長11口2%，如果按現價計算，年均增長16口6%，這意味著如果按照現價計算，2006-2010年，稅收增速和GDP增速差年均將縮小約五個百分點。 |
