中評社台北1月28日電／聯合報28日社論說，二十載忽焉而過，“陸委會”就要度過二十歲生日。這二十年風詭雲譎、滄桑多變，雖是短短二十年，卻堆疊了目不暇給的流變，其間衝撞跌宕，且曾瀕臨戰爭邊緣，而兩岸關係如今畢竟已從懵然走向深炙。我們或應檢視這段走過的路程，濾清思維上的誤區，俾能走出兩岸關係更正確的未來。
社論說，“陸委會”不是憑空而生，它其實是台灣對世界冷戰結束的領先反應。東西冷戰在蘇聯解體後正式告終，這一年是一九九一年，“陸委會”就在這年的年初成立。
社論稱，“陸委會”亦是蔣經國生前開放戰略的遺腹子，一九八七年蔣經國宣布解嚴並開放老兵返鄉探親，成為兩岸重新互動的濫觴，隔年年初他卻與世長辭；但七個月後“陸委會”的前身“行政院”大陸工作會報成立，擠在北平東路邊上的“行政院”後棟二樓，擔任會報執行秘書的馬英九帶著幾位夥伴每周工作半天，二年多後“陸委會”呱呱墜地。
社論說，將“陸委會”成立時空稍作剪影，即可替“陸委會”找到最初的面容。李登輝設置的“陸委會”是為兩岸和解而生，以追尋兩岸的民主統一為目標。
“陸委會”成立一個月內，《國家統一綱領》即由民進黨人亦參加其中的國統會通過。國統綱領繪出中國統一的路徑，以民主、自由、均富的制度前提為最終關懷，它超越了民族主義的窠臼，標舉了普世的價值，亦即不以統一為不附條件的追求，而以人民生活的幸福美好做為統一的上位方針；持平而論，此不能不算得上是一部可攻可守、標本兼治的國家綱領。然而，沿著民主統一路徑，跟著世界脈搏共同湧動了大約僅僅三、五年，台灣卻突地由一股逆潮引領，而走向了反面。
社論說，這個反面即是台獨，它以台灣自身的民主化為推力，將台獨扣緊民主，而在李登輝及陳水扁的政治操作下達到了最高潮；這一段歷史過程，“陸委會”不單離棄了和解的初衷，反倒走上仇視與敵對，竟與立會之精神背道而馳。二十年的大半歲月，是李登輝與陳水扁皆將兩岸關係當成權力的玩物，以祭起反中、分裂的大纛操作民粹而攫取權力；李登輝拋出戒急用忍、兩國論，陳水扁提一邊一國、廢除《國統綱領》、操作正名制憲，率全民在危境之中往復衝撞，陷國家於傾覆邊緣。
社論又稱，台獨反潮的發生，大陸更應承擔最重的責任。台獨的狂飆，出自李扁操作的因素較大；而統一的不入人心及擱淺，則北京要負更大的責任。
社論稱，如今一手催生“陸委會”的馬英九執政，“陸委會”卻已不能回到最初的面目。《國統綱領》已由“九二共識／一中各表”及“不統／不獨／不武”取代；雖似失去了幾分浪漫及豪情壯志，卻使得在現實上兩岸的交流磨合突飛猛進。
社論稱，二十年或是一趟試誤的歷程。這二十年正映現了台獨的飆車與撞壁；而二十年經驗亦告訴我們，台灣與其消極逃避退縮，不如正面進取，《國統綱領》雖束諸高閣，但兩岸的政經連結已然跨過了不可折返點。至於若無這廿年對彼岸當局的啟示，北京亦不會有“共生雙贏”的思考。
社論稱，台因而，“九二共識／一中各表”及“不統／不獨／不武”看似已從廿年前的“陸委會”及國統會倒退，但在這個階段看來，“不統／不獨”對兩岸卻皆是一個實事求是的路徑，將兩岸帶上了“和平發展”的大道。 |
