中評社台北1月31日電／台灣退休外交官陸以正今天在中國時報專欄文章，分析美國總統奧巴馬的國情咨文。文章主要內容如下。
上星期三，元月二十六日美東時間晚九時，奧巴馬總統在國會大廈向參眾兩院聯席會議發表他一年一度的演說，亦稱國情咨文。為什麼在晚上呢？因為白宮意欲全美老百姓都能坐在電視機前面，聽總統對他們講話。依照民意調查機構“尼爾遜公司（Nielsen Ratings）立即統計，全美有百分之十一的家庭，等於美國人口中有四千三百萬人，從家中電視或（對正在開車的人而言）汽車收音機廣播，聽到那篇演講。
平實而論，文告的效果不差，應已達到預計的目的。第二天的紐約股票市場，道瓊指數以一萬二千點開盤，創造出二○○八年六月以來，股市開盤最高的記錄。美中不足的是，總統還未開口，講稿內容卻已經外洩。我看到《紐約時報》報導，當晚七時十四分，一家以專挖獨家新聞，聲譽欠佳，叫做《國家日報（National Journal）》的四開小報，早兩小時已經先行刊出全文，惹得奧巴馬非常不高興。
總統國情咨文是很隆重的事，全體內閣閣員、最高法院法官、各國駐美使節都會受邀觀禮。這次像洩了氣的皮球，掃興之至。以致當演講結束，希拉里國務卿循例趨前向他道賀時，奧巴馬氣憤地說‘所有的人都看過了（Everybody saw it）’，還有什麼可賀之處？
另一個使他不悅的因素，是去年議員選舉，民主黨慘遭滑鐵盧，在眾議院失去五十四席，一瀉千里。以致奧巴馬開始講話時，不得不對共和黨籍新任眾院議長布爾納（John A. Boehner），表示祝賀。他接著說：‘過去兩年中，我們之間容或有意見不同之處，辯論也很激烈，為我們各自的信念激戰。那是件好事，健全的民主就該這樣做。’
布爾納的為人，其實不值得總統如此恭維。他是俄亥俄州第八選區的眾議員，去年九月才因與一位美女賴雵絲（Lisbeth Lyons）的婚外情，被報紙大登特登，醜名遠播。但此公交際手腕高超，在眾議院頗得人緣，照樣當選議長。天下烏鴉一般黑，美國的烏鴉也差不多。
奧巴馬向以口才高超著名，今年的國情咨文也不例外。網路上可以找到國務院國際信息局翻譯的中文摘要，有關對外政策部分濃縮如下：
甲：美國需要在能源部門創新，建設新一代安全又清潔的核能發電廠，並在近海地區開發石油和天然氣；同時引進清潔能源。
乙：出口更多產品，創造就業機會；同時嚴格限制新的債務，以免危及復甦。
丙：注意國家安全，獵殺“基地組織”分子，加強與太平洋、南亞、與阿拉伯半島合作。
丁：於元月廿七日在倫敦舉行的會議中，做好準備；今年七月從阿富汗撤軍，將防務移交給阿富汗部隊。八月，從伊拉克撤出作戰部隊，僅留訓練及後勤人員。
戊：為減少核武威脅，今年四月在華府召開核安高峰會議（Nuclear Security Summit），邀請四十四國元首或總理出席。
己：孤立並制裁朝鮮；並使窮兵黷武的伊朗獨立無援。
庚：通過Ｇ-20集團，維持永久性全球經濟復甦。並與穆斯林合作，在全球氣候變化鬥爭中，從旁觀者轉為主導者。
奧巴馬說，美國仍將繼續在阿富汗、伊朗、海地、幾內亞等國主持公道、因為那是美國的立國精神。他在演詞的最後一段承認，去年美國政府也遭受到一些“政治挫折”，有些是他理所應得的。但他引路易斯安那州一個八歲小男孩的話，那孩子把積聚下來的零用錢寄給總統，問他能否將這些錢寄交海地人民，說這就是美國精神，作為結尾。
依照慣例，總統發表國情咨文後，反對黨有權反駁。共和黨由威斯康辛州選出的眾院預算委員會主席萊恩（Paul Ryan）行使答辯權。萊恩的演說沒有多少人注意，倒是明尼蘇達州女議員芭赫曼（Michele Bachman）代表茶黨（Tea Party）的反駁，針針見血，辛辣無比。
芭赫曼列舉奧巴馬就職以來的統計數字，包括；失業率從百分之九點四跳到十點一。政府推出的搶救經濟計劃完全失敗，國家負債本已達一百零六億美元，又為搶救再賠上十億。領取失業救濟金人數，每周增加四十萬人等等，使白宮難以回答。
就職至今剛滿兩年，奧巴馬業已黔驢技窮。先不談連任，如何撐過剩下兩年的日子，令人不禁為他擔憂。 |
