中評社北京2月4日電／歐盟領導人定於4日在布魯塞爾召開今年的首次峰會，計劃重點討論歐盟未來十年的能源和創新政策。但是，針對當前的複雜局面，如何避免歐元區主權債務危機再度升級，預計仍將是會議關注的焦點。此外，中東局勢預計也將成為峰會議題。
新華社報道，歐盟委員會主席巴羅佐會前在對歐洲議會發表講話時說，能源和創新對於歐盟經濟保持競爭力和實現可持續增長來說至關重要，是歐盟未來10年經濟發展戰略，即歐洲2020戰略的重要組成部分。
就能源政策而言，歐盟領導人在為期一天的峰會上將重點討論歐盟的能源安全問題。
能源一直是制約歐盟經濟發展的“軟肋”。由於石油和天然氣等傳統能源相對匱乏，歐盟約一半能源需要進口，並且進口途徑過於單一，對近鄰俄羅斯的依賴尤其嚴重。這讓歐盟近年來嘗夠了“斷氣”之苦。
這種受制於人的局面觸發了歐盟增強能源供應安全的決心。近年歐盟領導人通過了應對氣候變化和能源政策一攬子協議，在節能減排和提高可再生能源使用比例等方面提出了到2020年需要實現的一系列具體目標。
結合歐洲2020戰略的制定，歐盟委員會去年11月還出台了專門的能源戰略文件，提出未來10年將從5個重點領域著手確保歐盟能源供應，即提高能效，完善統一能源市場和基礎設施建設，推動技術研發和創新，對外用一個聲音說話，以及為消費者提供安全、可靠、用得起的能源。
歐洲理事會常任主席範龍佩說，對內完善統一能源市場和基礎設施，對外鞏固與俄羅斯等重要夥伴的關係，並積極推進能源供應多元化戰略，將是此次峰會討論的重點。
在創新方面，歐盟一直把科研和創新視為歐盟經濟保持競爭力的基石。但是，歐盟委員會的報告顯示，歐盟目前在研發創新方面不僅落後於美國、日本等主要競爭對手，而且存在被新興經濟體趕超的可能。
作為歐洲2020戰略的重要組成部分，歐盟委員會提出了建立“創新型聯盟”目標，提出加大科研投入、促進科研成果轉化、完善知識產權保護和政府採購傾斜等多項手段，確保歐盟企業及產品繼續保持技術優勢和市場競爭力。範龍佩說，他希望歐盟領導人能夠以此為基礎，達成共識。
雖然範龍佩對於這次峰會的定位是放眼長遠，但眼下歐元區主權債務危機仍將是歐盟領導人無法回避的話題，並且是外界關注的焦點。
近期，市場對於歐元區主權債務危機的擔憂略有緩解，但危機遠沒有結束，並且仍有可能繼續向葡萄牙和西班牙蔓延。為了遏制這一勢頭，歐盟內部有人提出，應擴大現有救助機制的規模和使用範圍，給投資者吃下一顆定心丸。
但是，作為最大供款國的德國一直扭扭捏捏，會上達成協定的可能性不大。在應對債務危機方面，範龍佩說，歐盟領導人將在會上回顧迄今所採取的措施，評估下一步行動，為今年3月在歐盟春季峰會上達成一份應對債務危機的全面協議奠定基礎。
消息人士透露，德國總理默克爾和法國總統薩科齊有望在峰會上聯手推出一攬子改革協議，內容包括在稅收、工資標準和退休年齡等經濟政策方面增進歐盟成員國，尤其是歐元區國家間的協調，以提高歐盟經濟競爭力，縮小成員國間差距。
默克爾3日在與西班牙首相薩帕特羅舉行會晤後對新聞界說，這次峰會將只是就一攬子改革協議展開原則討論，具體細節要到3月的春季峰會上才會涉及。
此外，埃及總統穆巴拉克3日在接受美國媒體採訪時表示，如果他現在辭職，埃及將會陷入混亂。鋻於目前中東局勢發展，歐盟領導人預計還將討論埃及和突尼斯等中東局勢問題。 |
