日本對此肯定會不高興，甚至反對，這是可以理解的。問題是，我國制定對外政策，是根據自身的利益，而不是根據別人高興與否。何況南千島群島與釣魚島的主權歸屬問題具有不可分割的相關性，即它們的歸屬安排都是二戰勝利的果實。如果改變其歸屬，就意味著對二戰歷史安排的篡改，對二戰結果的否定。這正是日本所希望的，也是中俄所共同反對的。因此，在兩島主權歸屬問題上，中俄之間有共同語言和利益相關性。
釣魚島問題的背後有美國因素，美國已經明確表示《美日安保條約》適用於釣魚島。中國不參與開發南千島群島，不團結俄羅斯，以一己之力，未必有利於釣魚島問題的解決。相反，中國參與開發南千島群島，顯示堅決的態度，對日本施加一定的壓力，回歸中國倡導的“擱置爭議，共同開發”軌道上來，反而會有助於問題的解決。
無論俄國內政治生態發生什麼變化，俄實際控制南千島群島、掌握著主動權的事實不會改變，俄在南千島群島主權問題上的立場也不會發生根本變化，這是由俄歷史傳統和民族性格，以及當前東北亞國際格局決定的。據調查，南千島群島90%左右的居民願意歸屬俄羅斯。因此，日本難以改變現實，也無力改變。中方參與南千島群島開發雖然不能說完全沒有風險，但其實遠遠沒有想象的那麼嚴重。
當然，在具體做法上，我方應根據現有情況，實行漸進原則，可以策略一些，甚至謹慎一些，資金、規模由小到大，工程、項目先易後難，人員由少及多，路徑先民後官，先地方後國企，爭取經濟利益的最大化，為開展經濟外交和解決東北亞安全問題做出自己的貢獻和嘗試。 |
