中評社香港2月16日電/美國政府14日公布2012財年3.73萬億美元(約合29萬億港元)的預算計劃。據《華爾街日報》報道稱,奧巴馬在公布預算計劃時說:“從長遠來看,如果繼續從像中國這樣的國家借越來越多的債,我們將會無力和中國這樣的國家進行競爭。”報道表示,奧巴馬的評論傳遞出,美國需要嚴肅對待削減中長期赤字問題。
預算案有助赤字減半
香港商報報道,白宮方面在預算計劃中表示:“如果美國是因為赤字的問題而從國外借更多的債,那麼將來美國向債權人所償還的債務也將更多。”到2010年末,幾乎50%的美國的公債是由外國所持有,在2009年末時,情況也是如此。到去年年末,中國和日本成為了美國外債的兩大持有者,分別持有21%和20%的美國聯邦債券。
奧巴馬說,這份預算案能幫助他兌現在自己任期結束時把聯邦財政赤字減半的承諾。
削減200多個項目
2012財年預算案計劃開支3.73萬億美元,但預計能把聯邦財政赤字大幅降低至1.1萬億美元。這一財年從今年10月1日開始,至明年9月30日結束。
國會預算辦公室先前預計2011財年聯邦赤字為1.48萬億美元。聯邦政府眼下累積負債14.1萬億美元。白宮打算今後10年削減總計1.1萬億美元財政赤字,主要途徑是對200多個聯邦項目開刀。按照奧巴馬的說法,這些項目“如果能有自然不錯,但沒有也可以”。
力保教育科研
奧巴馬強調,與教育、基礎設施和研發相關的聯邦預算不能削減,因為這三大領域對美國保持長期競爭力至關重要。這就是為什麼奧巴馬選在預算案提交當天,帶上教育部長、白宮行政管理和預算局長視察馬裡蘭州帕克維爾中學和技術中心。奧巴馬在這所學校高年級班發表講話說:“我們不能在削減開支時犧牲我們的未來。”
開發清潔能源
清潔能源會是2012財年預算案“贏家”之一。預算案提出,2012財年向能源部撥款295億美元,較2011財年增加4.2%,其中大約80億美元用於支持開發風能、太陽能和高性能電池。預算案打算投入大約8.5億美元,用於開發核能新技術,包括小型模塊化反應堆(SMR),它比普通反應堆占地面積更小,成本低得多。
部分軍費增加
儘管面臨削減財政赤字壓力,但國防基礎預算仍達到5530億美元,較先前反而有所增加。預算案還顯示,美國用於伊拉克的開支顯著減少,但阿富汗戰爭開支基本不變。
基礎預算增長部分包括衛星、核安全和網絡安全,其中,網絡安全方面總共計劃開支23億美元。國防部長蓋茨14日說,“這種國防開支水平是最低限度”。
補貼項目劇減
預算案“輸家”包括低收入家庭供暖補貼和社區服務撥款、五大湖區生態修復工程專項撥款。奧巴馬過去對這些聯邦開支項目持支持態度,甚至贊成增加撥款。由此可見,面對競選連任壓力和國會兩黨分立,奧巴馬今後兩年將把經濟政策中心從開支龐大的經濟刺激措施轉移到削減財政赤字上。 |