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二○一一年陸客來台配額已由每天三千人提高到四千人,再加上開放自由行,估計陸客今年的成長會更突破。
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中評社台北2月20日電/陸客來台自由行可望在清明左右推出,這是兩岸觀光的重大突破。中國時報社論指出,儘管依台灣“觀光局”規劃,可到台灣自由行的陸客有人數與財力的限制,但透過自由行,可讓陸客不只做走馬看花的“觀光客”,而有機會深入看見台灣各個日常生活面向,感受大陸作家顧月華所說的華人社會裡難得的“人人平等的民主、自覺的紀律及尊重別人的自重”,也體會新加坡作家李承璋說的“新加坡可以向台北市學習。”
目前,“觀光局”的規劃,陸客自由行每天五百人為上限,採“試點試行”的方式,初期先開放北京、上海居民,除了要繳十萬元台幣的保證金外,年收入要達到七十五萬元台幣等資格限制。此外,陸客自由行的申請手續比照團體遊,必須要透過旅行社辦理,代辦的旅行社必須擔保負責陸客來台自由行的安全管理。
有人擔心,這些要求和限制可能會讓大陸年輕人沒有能力來台自由行;不過,任何開放政策總有許多準備工作,因應陸客自由行,台灣要增加辨識設備,畢竟“國家安全”不能受到衝擊。此外,自由行的觀光客不一定住在大飯店,也不一定只去著名景點,城市公共設施、安全和服務水準等都須普遍性提昇;自由行的陸客與台灣人間也要學習互相尊重,留給彼此更好印象。開放是一個循序漸進的過程,待大家慢慢習慣、適應後,相信條件會逐步放寬。
以香港為例,二○○三年開放陸客自由行以來,目前自由行的陸客已經高達六成,可見大陸客也漸漸喜歡自己安排旅遊的時間及規劃行程。開放陸客來台固然帶來了大量商機,不過,團客將機票、飯店、團費都壓得很低,景點也常擠爆,在自由行和旅遊業者所建議的分區分時深度旅增加後,訂房或機票的訂價相對會比較高,也就可以增加業者的利潤,並減少旅遊景點過度壅塞的狀況;當然,航班、航線等問題都有待進一步協商改善。
根據“觀光局”統計,大陸觀光客來台人數二○一○年為一六四萬人次,較前一年成長六七.八%,在人數和比例上都是成長最多的一個區塊;海基會則估計陸客帶來了約新台幣六佰億元的經濟效益。二○一一年陸客來台配額已由每天三千人提高到四千人,再加上開放自由行,估計陸客今年的成長會更突破。
陸客來台帶來了龐大的商機,連遊覽車都一車難求。不久前公路總局召開遊覽車牌照審議委員會,客運業、旅行社、車輛製造業、遊樂區業都來搶牌照,連現有業者都新增公司再申請新照,總共有十七家業者申請,數量創歷年之最。根據“觀光局”統計,台灣遊覽車的年需求量為四一四輛,但是新核准執照者加上原有業者,車輛總數只達三百五十輛,數量上或許今年還是不夠,然而,無論如何,觀光旅遊的品質與安全必須嚴格把關,才能維護觀光客的權益,也才能源源不絕地創造遊的商機。對照香港有一年可以接待一千三百萬陸客的能耐,台灣觀光的政策、規劃和管理,顯然都還要加把勁。
在住房方面,因陸客帶動觀光,這兩年台灣大陸興建飯店,籌建的客房數超過兩千間,預計二○一三年前開幕的飯店超過了二十家,國際飯店品牌也看好台灣,積極布署、投資,台灣正吹起一股“飯店風”;自由行陸客消費能力高,正是星級飯店期待並亟於爭取的客人;能夠詮釋在地特色的民宿,同樣也有機會爭取自由行的陸客。
無論是政府或者民間,必然都已經感受到陸客來台在觀光、產業經濟發展甚至兩岸關係上的巨大影響,連大高雄都表示要為迎接陸客自由行做好準備,並爭取由高雄出發的兩岸直航班機。然而,陸客不只帶來消費力,事實上也帶來文化的衝擊;經過了兩年的開放,即將上路的陸客自由行,將會讓兩岸人民有更直接的互動、更多的交流,台灣也將有更多機會展現自由、民主、好客、多元、包容等所謂“富而好禮”的文明與進步素質。 |