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《人民日報》批城市發展“貴族化” 

http://www.chinareviewnews.com   2011-02-21 15:35:25  


 
  - 城市是大家的城市

  城市化中“貴族化”傾向的出現,首先是利益因素及其背後根深蒂固的GDP崇拜。中國城市國際協會會長羅亞蒙認為,城市化中大規模的新城建設、農村流轉土地的開發,背後都有房地產和工業開發的身影。通過迅速開發土地,能夠為地方政府換來可觀的土地收益。

  其次,和現行的政績考核體系也不無關係。地方政府要展現城市化的成績,除了統計數據上的城市化,最直觀的展示方式就是新城。而且城市之間會出現攀比。

  在高速城市化的過程中,城市決策者有必要想一想,城市化究竟是為什麼,究竟應該走怎樣的道路。“貴族化”的道路一定是行不通的。

  “城市是大家的城市”,羅亞蒙認為,隨著城市發展,一定會有階層的劃分,但占大多數的還是普通老百姓。城市化的目標,應該是以人為本,為不同階層都提供公共服務,讓廣大市民而不僅僅是少數高端人士享受城市化帶來的美好生活。

  中國工程院院士李京文認為,城市化道路要以人為本,必須構建一個民主科學的決策平台,讓廣大市民能廣泛參與到城市發展的規劃與實踐中去,使城市由人民自己來建設。如今,被各地廣泛採用的聽證會制度和城市發展規劃徵求民意制度,已經開始體現這種“為人民建城市”的思想。

  徐宗威強調,必須認識到,在快速城市化階段,城市不但是城市人的城市,也是農村人的城市。要特別關注城市化過程中“農民市民化”的實現。

  “十二五”規劃建議提出,要把符合條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民,作為推進城鎮化的重要任務。專家建議,各地應編制農民市民化的一攬子計劃,可採取放寬落戶條件的方式實現農民、農民工的市民化,逐步將他們納入教育、醫療、住房等社會保障體系。


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