“美國希望日俄雙方協商解決,他們的立場已經比較清楚,美國目前不想介入太多。”張勇說。
張勇認為,短期內日俄雙方的領土問題很難找到有效的解決途徑。“因為日俄兩國的決策者均面臨4個選擇項:解決領土問題、締結和平條約、經濟合作、加強兩國關係。日俄兩國都在考慮如何對這4張牌進行排序,哪個放在前面,哪個放在後面。”
張勇認為,鑒於兩國都受到來自國內的壓力,現在還未形成解決兩國爭議島嶼問題的契機。其實,在鳩山由紀夫剛出任首相時是一個好時機,那時候日俄雙方都對解決領土爭端問題抱有期待。當時,鳩山由紀夫對解決日俄關係也有自己的打算,在日俄關係上的態度比較積極。
鳩山由紀夫本月初曾經建議,真正解決主權爭端,日本應改變思路,不能一味要求俄方同時歸還四島,而應該以取回色丹和齒舞為前提,並使國後和擇捉島歸屬談判也取得進展。不過,前原誠司對此不認同,稱鳩山的言論背離了政府的外交立場。
據了解,俄羅斯幾年前曾建議,俄方可以根據1956年蘇聯與日本簽訂的聯合宣言,將齒舞群島和色丹島歸還給日本。但這一建議引發了日本各界的爭議:同意此建議,就等於放棄了兩個較大島嶼的主權;如不同意,又相當於放棄了這一難得的機遇。迫於各界壓力,最終導致領土問題沒有任何解決。
“縱觀戰後兩國外交史,日俄關係總體上還是‘新瓶裝舊酒’,面臨的問題跟過去沒有實質性的變化。要有效解決爭端,關鍵看前述4個選擇項如何因時制宜地排列,而這無疑需要兩國決策層切實拿出魄力與勇氣。”張勇說。 |