中評社北京3月4日電／全國政協主席賈慶林3日在工作報告中6次提到了“公共外交”的概念。
公共外交具普遍參與性
《廣州日報》報道，清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永教授接受採訪時表示，公共外交在對外關係當中具有非常獨特的作用。它也伴隨著中國的軟實力的提升而得到加強。他表示，中國在發展過程中，需要樹立和維護良好的國際形象，但國際上有些介紹或評論存在著誤解、偏差甚至是抹黑。這就需要中國通過公共外交，以多種形式向世界說明中國，以增進國與國之間、民眾與民眾之間的了解。
劉江永說，世界各國都有公共外交，但並不是每個國家都明確提出這一點。21世紀以來，美國十分重視公共外交。有的國家不使用公共外交的提法，有的稱之為文化外交，但實際上也有專人負責。例如日本，主管這項工作的是日本駐外使館負責文化新聞教育的公使。還有些國家之間的文化、藝術交流，如“友好年”、對外開展語言培訓等也是公共外交的一部分。
公共外交更加具有普遍參與性，而不是一提到外交就會被認為這就是政府的事，是外交部門的事。實際上，公共外交是在政府主導下，政府與民間相互配合，主要由民間以多種形式展開的外交過程。
出國旅遊也是公共外交
公共外交涉及的範圍很廣泛。幾乎所有部門的涉外單位，特別是一些部門的新聞發言人，尤其需要樹立公共外交意識，提高公共外交的水平和能力。甚至一國公民在與外國人交往中也應該有公共外交觀念。因為很多人往往是在與某國公民直接接觸的過程中，對某個國家產生感性認識。中國出國旅遊者日益增多，應該更加注意公共道德觀念的養成，無論走到哪都留下中國人的好印象、好口碑，既是21世紀中國公民應有的素養，也是廣義上的一種公共外交。
公共外交日益和文化、藝術、媒體、教育、人文交流等聯繫在一起，形式多種多樣，目的大都是為增進國際理解，樹立本國良好的國際形象和提高本國國際地位。
對於此次利比亞局勢變化後中方組織人員撤離，劉江永表示，其不屬公共外交範疇，而是一個多方合作集體轉移的危機管理成功案例，但同樣需要有公共外交在整個行動中發揮重要的配合作用。例如，我們對給予幫助的有關國家的政府和人民表示感謝，在撤離過程中嚴格遵守紀律，維護國人形象等。 |
