中評社香港3月10日電／針對最近台灣方面提出要開放大陸居民赴金門、馬祖、澎湖等外島“個人遊”，國家旅遊局局長邵琪偉近日對大公報披露：“如果一切順利的話，最快今年5、6月之內就能操作起來，首批試點城市確定為上海、北京等地。”他並說，首批試點城市不會太多。
邵琪偉介紹，大陸遊客赴台灣旅遊已經通過團隊遊的方式推行兩年半的時間。2010年大陸遊客到台灣旅遊，團隊遊客數量達到122萬人次，平均每個月超過10萬人次。“這個增速是相當快的，比2009年翻了一番，增長100%還多。再加上探親、訪友、商務等，大陸遊客到台灣人數逾160萬人次。”
邵琪偉介紹，大陸遊客赴台旅遊的形式分為兩種：“個人遊”和“團隊遊”，這兩種是不同的。“團隊遊”是團進團出，名單表管理，所以到現在為止，大陸遊客在台灣的滯留率僅為十萬分之三。這在全球遊客滯留率當中是相當低的。大陸赴台遊的人數快速增長，促使台灣方面提出，希望推出陸客赴台“個人遊”項目。
京滬作試點 穩妥推進
邵琪偉表示，內地居民赴香港、澳門的個人遊都不以省份為單位，而是以城市為單位，這樣有利於讓出遊率高的地區的人先出去，經試點後再逐步擴大，對台灣也應該是這樣，因為“個人遊”方式具有特殊性。
緣何先以京滬等地作為試點城市，他解釋道，這是考慮到城市居民平均收入高，組織化程度高，文明程度也相對較高。而“等城市”是指通過協商將有少量城市或可增加。至於一些具體措施，兩岸旅遊行業組織正在協商中。
對於開放大陸遊客赴台“個人遊”項目，國家旅遊局將本積極穩妥、循序漸進的原則來推動。邵琪偉表示，大陸居民赴台旅遊已開放兩年多，根據旅遊運行規律，總體上仍處於開放初期。“為此我們希望是沿健康有序的道路發展，一開始把這件事情做好，把好事辦好，惠及兩岸的民眾，對兩岸經濟有所支持，最好皆大歡喜。”
對於兩岸旅遊界有關旅遊產品的開發，作為海峽兩岸旅遊交流協會會長的邵琪偉曾在“第14屆海峽兩岸旅行業聯誼會”上表示，台灣中南部地區，特別是少數民族地區和鄉村地區旅遊資源豐富，兩岸業界可在整合特色旅遊資源、編製精品旅遊線路、形成新的旅遊產品方面加大合作力度，大力開發特色明顯、主題突出的體驗性、參與性旅遊線路和產品。
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