奢華文化設施建築的背後是成本過大，運營不下去，需要財政供養。閆賢良告訴記者，全國劇院經營狀況十分不樂觀，一年能運營300場的劇場連一半都不到，主要原因是投資收不回成本。“奢華型建設後，運營成本高。國家大劇院一開門就要花50萬，其他投資更高的要多少錢？”
但據閆賢良回憶，提案提交後，沒聽到回覆和處理的消息，這類文化設施卻越建越多。“它不構成違法，只能靠政府部門監督。這件事情的控制權在地方政府，文化部、住建部都控制不了。”他說。
此外，文化設施重複建設情況也存在。據媒體報道，某城市計劃投資40億元打造新的非物質文化遺產公園，而原有的非遺園投資超過10億元、使用才不到3年。欠發達地區也開始加入到攀比風潮中。江西某市斥資1.6億元，建設了一組包括湯顯祖大劇院、博物館、圖書館、文化廣場的建築群，劇院建成後遇冷，無法維持運轉。
全國政協委員、河北省文化廳副廳長邊發吉認為，財政對文化建設投入加大，值得肯定。這些現象確實都存在，但文化管理部門有相關的評級體系可以起到制裁作用，“如果不達標，下次我不給你投錢了，而且要全省通報，我認為這套機制做得很嚴謹，可以制約到。”他說。
但陳力並不這麼看，“這種檢查常常是無效的檢查。已經修好了，檢查又有什麼用，讓它搬走嗎？文化發展是長期持續的，但很多領導認為是立竿見影。解決這個問題沒有靈丹妙藥，只能期待各級政府在決策上有正確的文化發展觀。”
根據十二五規劃綱要（草案），下一個五年計劃中，要推進國家美術館、中國工藝美術館等一批代表國家文化形象的重點文化設施建設。對此，馮驥才委員表示有些擔憂，“國家的文化形象不是靠文化場館來樹立的。我擔心，各個地方會因此效仿，‘我也要做個大的’。”據新華社《瞭望東方周刊》報道，國家大劇院竣工以來，全國30多個城市新建了投資在億元級別的大劇院，總投資大致超過了100億元。
“文化設施需要建，但不是奢華型，而是基層的、社區的。老百姓提高文明素養，不是靠幾個博物館和劇場就能馬上解決問題的。投資加大是對的，但一定要落實好，一定要遠離政績工程。”閆賢良說。
閆賢良認為，從文化政策法規上看，文化部應該聯合住建部出台控制建設公共文化設施投資上限的文件，“要有對不同文化設施進行上限控制的法規性文件，在立項時就開始把控。文化市場綜合執法也應該把奢華型建設納入其中，進行監管。” |
