深化財稅體制改革,除了深化稅改以外,還需要完善財政體制和推進預算管理制度改革。謝旭人指出,2011年,在財政體制改革方面,我國將進一步健全財政轉移支付制度,提高轉移支付資金使用效益;完善省以下財政體制,做好健全縣級基本財力保障機制相關工作。推進省直管縣和鄉財縣管財政管理方式改革。
預算管理制度改革方面,今年將完善公共財政預算,細化政府性基金預算,擴大國有資本經營預算實施範圍並完善相關政策措施,繼續試編全國社會保險基金預算。全面取消預算外資金,將所有政府性收入全部納入預算管理。深入推進部門預算、國庫集中支付、政府採購等預算管理制度改革。建立健全預算績效管理制度。研究推進政府會計改革,探索試編政府資產負債表。繼續推進預算公開,進一步提高透明度。
謝旭人表示,“十二五”是中國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。財政部門將按照“十二五”規劃綱要的要求,以科學發展為主題,以推進經濟發展方式轉變為主線,以保障和改善民生為立足點,積極構建有利於轉變經濟發展方式、促進科學發展的財稅體制、運行機制和管理制度。
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