2009年出任商務部長後,駱家輝曾兩次訪華,即2009年11月作為奧巴馬隨行人員訪問中國和2010年5月率貿易代表團訪問中國。
他在擔任美國商務部長期間十分重視對華貿易,不斷推動兩國貿易,特別是對華出口,可以說把中國市場當成了美國的“搖錢樹”。
據中國海關統計,2010年全年,中國對美出口2833億美元,同比增長28.3%,中國自美進口1020.37億美元,同比上升31.7%。
據中國商務部統計,截至2010年10月底,美對華投資項目累計5.9萬多個,實際投入646.25億美元,中國已逐漸成為眾多美資企業的利潤中心,同時它對美投資步伐也在加快。截至2010年10月底,中國企業在美非金融類直接投資約42.2億美元,涉及工業、科技、旅遊等領域。
如果把時間再往前延伸一些,我們能更清楚地看到駱家輝在任期間中國市場對美國扮演的重要角色:據中美商會去年發布的調查報告,2009年71%的美國在華企業實現盈利;46%的受訪企業在中國市場的利潤率高於其全球利潤率。
然而,就在駱家輝把中國市場當成了“搖錢樹”的同時,在兩國貿易摩擦上卻從未心慈手軟。如他自己所說,“我是一個百分之百的美國人”,在任期間,他也一次次為美國的利益衝鋒陷陣,頻頻使用貿易保護措施限制從中國的進口。據新華社報道,2009年美國對華“雙反”調查逾十次。
2009年9月,美國決定對價值18.5億美元左右的中國製造輪胎徵收35%的進口關稅,來作為對美國國際貿易委員會所謂“供應量大增導致市場混亂”狀況的回應。
2009年10月美國商務部展開“雙反”調查,同年11月美國決定對中國產銅版紙徵收反補貼稅及反傾銷稅。
2009年12月,美國對中國產石油鋼管徵收約10%到16%關稅,這也是截至目前為止美國針對中國的最大貿易案。國際貿易委員會以6票贊成、0票反對的投票結果通過了這項由美國商務部制定的關稅政策。
2010年2月,美國對中國大陸產的禮物盒以及包裝絲帶徵收最高超過231%反傾銷稅,導致中美貿易摩擦再度升級。
就中美貿易問題,駱家輝曾於2010年6月發表言論,“將盡一切手段敲掉中國的貿易壁壘”、“隨時準備在對話失敗的情況下將中國訴諸WTO”等。針對中國市場的開放度、人民幣匯率等問題,駱家輝也表達過批評中方的意見。
血統與理性
任命駱家輝為下一任美國駐華大使,這對奧巴馬來說顯然是一個十分得意的決定。
奧巴馬競選團隊原華裔顧問、美國華人全國委員會主席薛海培透露,駱家輝與奧巴馬有著密切的私人關係。奧巴馬安排這位親信在中國,一方面看重他商務部長的經歷,希望倚重駱家輝在對華商貿問題上有所突破;一方面也是看重他的華裔背景,希望借此加強中美兩國之間的溝通。
但如意算盤如果打得不好,不僅不能一箭雙雕,甚至可能兩敗俱傷。如《華爾街日報》分析,美國人認為一個有中國血統的美國人將在中國受到更親近的待遇,而這種假設的親近則最終將傷害雙方的感情:中國人將給這位華裔大使扣上“種族叛徒”的帽子,而美國人也可能覺得他胳膊肘向外拐。
在微博上,人們也對奧巴馬此次任命期待不一,眾說紛紜。
華爾街日報中文網主編袁莉寫道:“這對奧巴馬應該是個一舉數得的任命。派個華裔到中國當大使,至少看起來距離感小些。”
前谷歌中國區總裁李開複在微博中評論,“這是美國首次任命華裔大使,代表對駱家輝的特殊信任,也可看出對中國的重視。我認識駱家輝多年,他對我有多次的幫助,我覺得他是很好的選擇。”
但隨即而來更多的是懷疑的聲音。
鳳凰衛視評論員阮次山寫道:“駱家輝出任新的美國駐華大使,消息傳出後有些人大為喜悅,認為由華裔人士出任駐華大使,有助於改善中美關係。我旅居美國三十餘載,對此看法不以為然,我覺得會講中文的老美,往往比不會講中文的華裔人士親近中國,原因很簡單前者親中是有選擇性,後者有中國血統乃屬命中注定別無選擇。同胞們, 別對他有太多期望。”
美通無線總裁兼CEO王維嘉的微博說:“許多國人對駱家輝出任駐華大使有很高的期望。其實他可能更難,他更會在意美國人批評他胳膊肘子向外拐。”
正略鈞策董事長趙民在微博中表示:“駱家輝被提名為美國新任駐華大使,他肯定是‘知華派’,未必是‘親華派’,我們高興之餘要有理性預期。”
譜寫兩國未來的人
作為世界上最大的發展中國家和發達國家,中美兩大國間的合作必然不會只有其樂融融。人民幣匯率、中美貿易不平衡以及對台軍售等長期結構性問題,必然繼續縈繞在兩國之間,非朝夕可解,更非駱家輝一人可解。
在去年12月第二十一屆中美商貿聯委會的美方招待酒會上,時任美國商務部部長的駱家輝在致辭中引用了孔子的“君子和而不同”之語,認為中美兩國可以通過對話減少分歧、增進共識。
在會上駱家輝也多次強調,雙方增強互信、加強合作對兩國的企業和民眾意義重大,雙方在新能源、生物科技等很多領域合作空間廣闊。
中國國務院副總理王岐山也在同一場會議中指出,中美兩國應通過加強合作,促進兩國乃至全球經濟強勁、可持續、平衡增長。
中國商務部部長陳德銘說,美國經濟當前仍處於“低增長、高失業”的階段,中國也面臨國際環境不確定性的問題,兩國應加強溝通與協作。
中美雙方對共同促進貿易發展和進步的決心是一致的。駱家輝的到來,對他本人是一場全新的挑戰,對兩國民眾而言,也期待看到一個更活躍和充滿動力的中美貿易平台和一個更坦誠與合作的中美關係。
駱家輝:"經濟王牌"
“誰能幫奧巴馬把中國市場打開,誰就是奧巴馬心目中的英雄”
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