中評社北京4月27日電／一頭是蔬菜滯銷賣難向中國多個省區市突然襲來；一頭又是各大城市超市、菜場中的終端菜價並沒有出現明顯鬆動。4月以來，“菜價貴”和“賣菜難”現象並存，考驗著中國地方政府的調控能力。
新華社報道，上海市蔬菜辦公室主任陳德明說，種植面積增加、單產提高和供應集中以及當下正處換茬時節，是導致近期蔬菜“賣難”的主要因素。要化解這一矛盾，需要農商部門上下聯動、產銷對接，以收儲、加工、配送、加快交易服務速度等多種措施，減少田間蔬菜的積壓。
對於中國地方政府而言，蔬菜是“民生產品”，農民與市民，兩頭都要保；量與價之間，兩頭都要平衡，這需要的是“全產業鏈”式的整合調整。多地政府已開始積極介入，幫助菜農尋找銷路，最大限度減少農民的損失。
山東商務廳要求對主要蔬菜品種價格銷量及時掌握，了解蔬菜種植面積和採摘時間引導蔬菜生產和市場流向；安徽農委安排部分葉類菜錯季上市，延長生產週期避開價格低谷，組織當地龍頭企業擴大蔬菜收購量；河南鄭州市主管部門對出現嚴重滯銷的芹菜實施保護價銷售，低於成本價的給予補貼。
在上海，各級農業部門積極採取措施，動員有收購貯藏能力的基地加大收儲力度。金山區、奉賢區目前已經收儲卷心菜約2000噸。同時，利用各類加工設備，增加凈菜的加工量，重點加工卷心菜等滯銷品種，通過腌制、切片加工等方式進行處理。
此外，還有不少地方幫助商家與農戶、蔬菜生產基地直接形成對接關係，在市區增設臨時銷售攤點，並通過降低批發市場交易費用、在批發市場辟出卷心菜銷售專用場地、提供快速交易服務等措施，緩解田間的蔬菜積壓狀況。
“流通中間環節成本居高不下，這是當前蔬菜價格難以大幅降低的主要原因。”上海虹橋園藝場生產場長陳培華說，“即使是上海本地的蔬菜，分銷也是比較辛苦的過程。外地過來的蔬菜，運銷戶要承擔途中的油費、路費以及損耗等成本，城市社區菜場內的商販在零售菜價中要考慮攤位費及一家人在城市裡的生活費用。”。
不少地方政府已經開始從過去和今年循環出現的“菜賤傷農”和“菜貴傷民”現象中吸取教訓，尋找更為持久有效的解決之道。
上海將降低流通環節成本的重點放在堅持標準化菜場的政府公益性上，明確各區範圍內每個標準化菜市場按照不低於蔬菜經營攤位數10%的比例，設置蔬菜特別是綠葉菜產銷直供專櫃，提供給農村合作社經營。
上海市農科院信息所副所長俞菊生說，國內的分散型農業及批發市場式的農產品流通模式，短期內不可能有根本性的轉變，所以要從實際出發，可考慮以信息化來彌補農業組織化、規模化之不足，加強涉農信息的採集與加工，使之成為“可使用的信息”，並形成全國性的平台。
“如果信息能夠互通互聯，那麼全國大市場、大流通貨源比較充足的品種，在一地就可以進行適當的調減。而一地的主打品種，也可以根據大的供求狀況，排開時段進行播種和采收，確保均衡供應。”俞菊生說。 |
