中國對於國際貨幣體系改革的體系性設想再進一步。
此前在2009年3月,中國央行行長周小川發表文章,提出國際貨幣體系改革新設想,建議將國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)發展成為超主權貨幣。進入2011年5月,央行副行長、國家外匯管理局局長易綱在一次演講中,系統性地描繪了SDR改革路線圖。
按照易綱3日在北京大學的講課中所提出的設想,SDR當中,未來除了目前的美元、歐元、日元、英鎊四種貨幣外,還需容納金磚四國(中國、俄羅斯、巴西、印度)貨幣,或者再容納南非、沙特、韓國、澳大利亞等國貨幣。而且,從今年開始,IMF應該啟動對這一“影子SDR”的設計和計量,並在2015年調整SDR貨幣籃子。不過易綱強調,中國將人民幣納入SDR的心態當前“並不著急”。
今年1月,中國國家主席胡錦濤訪問美國時,中美發表的《聯合聲明》稱:“中美雙方認同納入特別提款權的貨幣應僅為在國際貿易和國際金融交易中廣泛使用的貨幣。鑒此,美方支持中方逐步推動將人民幣納入特別提款權的努力。”
而本月9日,中美新一輪的戰略與經濟對話將在美國舉行。
“影子SDR”代表性將大增
SDR由IMF在1969年創設,作為美元和黃金之外的另一種國際儲備,採用一籃子貨幣的定值方法,目前,SDR包括美元、歐元、日元和英鎊四種貨幣,其所占權重分別為44%、34%、11%和11%。按照規則,IMF將於2015年進行下一次貨幣籃子審查調整。
“現在貨幣是四種,我們的建議是考慮金磚五國的貨幣進入SDR,也就是考慮中國的人民幣、俄羅斯的盧布、巴西的雷亞爾、印度的盧比和南非的蘭特。另外還可以考慮澳元和韓元等貨幣。”易綱說,在目前SDR運行的基礎上,還需要構建一個用於模擬測算的“影子SDR”。
易綱提出了“影子SDR”的兩種設想:第一種是金磚四國貨幣加入SDR,即SDR當中的貨幣由現在的4種增至8種;第二種是金磚四國+南非+沙特的貨幣加入SDR,使得SDR由現在的4種貨幣變成10種貨幣。
“可以加入金磚四國(貨幣),也可以加入六國(貨幣),也可以加入其他國家(貨幣),對其("影子SDR")進行測算。建議並不是唯一的,只是舉例子。”易綱補充說。
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