中評社台北5月9日電／民進黨政府前駐美代表、前“陸委會主委”吳釗燮在美國華府演講時表示，如果民進黨再執政，將以“澳門模式”取代“九二共識”來維持兩岸協商。雖然民進黨否認這項說法，但在民進黨不接受“九二共識”與“一中原則”等政治前提下，北京可能中斷海基、海協兩會協商機制。為解決這項困境，民進黨屆時是否再搬出“澳門模式”作為權宜之計，也不見得不可能發生。
重提澳門模式 拋風向球
台灣戰略學會祕書長王崑義今天在旺報撰文指出， “澳門模式”是兩岸在2005年春節包機協商的過程。依“陸委會主委”賴幸媛的說法，是因當年台海形勢緊張、政治動盪下，不得已的權宜之計，起因是2004年雙十“國慶”，陳水扁提出“兩岸可‘以九二香港會談為基礎’，尋求‘雖不完美，但可接受’的一種方案，做為進一步推動協商談判的準備”。所以，“澳門模式”是否可成為兩岸協商的一種“模式”，甚至取代“九二共識”，恐怕還有爭論。
事實上，“九二共識”是指兩岸均不否認“一個中國”的事實，這是大陸可以接受的一種“政治基礎”，不管這項政治基礎國民黨稱為“一中各表”，或是大陸方面稱為“一中原則”，但雙方面總還保留一項可以互信的政治基礎存在。
但是民進黨既不接受“九二共識”，也提不出可以和大陸協商的“政治基礎”，難免會讓人憂心民進黨若重返執政，兩岸透過兩會的協商機制，將再次中斷。所以吳釗燮這時重提“澳門模式”，可以說是一項風向球，絕非完全空穴來風。否則他大可不必大老遠的跑到美國去提出這項主張。
其實，2005年民進黨和大陸在澳門協商春節包機成功以後，當時陳水扁政府內就大有人相信“澳門模式”，可以取代在香港所確立的“九二共識”。
擋不住舊官僚的舊思維
民進黨為何有些人偏愛“澳門模式”呢？這是因為“澳門模式”被學者指為是“政府授權、民間名義、官員主談、公權力落實”的模式，也就是不需要透過兩岸兩會這雙“白手套”，直接由“政府對政府”的談判模式，由於有“公權力”直接支撐，所以這既可以指涉是一種“兩國論”的關係，也可以說是“一邊一國”的關係，這樣兩岸的談判，就不需什麼“政治基礎”，也不需要什麼“政治前提”存在。
民進黨既不願意接受大陸“一中原則”的基本立場，大陸也不願意接受民進黨沒有“政治立場”的談判，所以陳水扁執政8年，兩岸一直談不起來的關鍵就在此。
現在民進黨部分人士又重提“澳門模式”，顯然是對那一次的春節包機談判模式還懷有夢想，導致他們認為兩岸可以不必在“九二共識”的前提下，能夠延續馬政府的協商模式，繼續跟大陸進行“沒有九二共識的共識”的協商，最起碼也要在陳水扁時代所曾經提過的“兩岸和平穩定互動架構”中，所曾經主張的“一個和平原則”，而不是“一中原則”，這些都是扁朝時期最津津樂道之事。
雖然，目前為止民進黨中央否認採用“澳門模式”的作法，但蔡英文的幕僚內，卻廣泛使用扁朝的舊官僚，如果民進黨重返執政，又有誰能擋得住這批舊官僚的舊思維呢？ |
