美國對中國恐怕也有滿腹牢騷。美國無法反對中國軍機軍艦抵近限制美國軍機軍艦對我國的近海偵察,但抱怨雙方在中國領海以外海域接近時缺乏交規,抱怨中國阻礙了美軍機艦在中國專屬經濟區的自由航行權。美國的理由是中國違反了中國已經加入了的《聯合國海洋法公約》,其中允許外國軍艦軍機在沿海國的專屬經濟區開展和平活動。
中國確實加入了上述公約,但並不認為美國對中國的抵近偵察是和平的。因為美國對台售武已違反《聯合國憲章》在先,損害了中國的根本和平,那美機美艦在我專屬經濟區刺探情報必將有利於美國繼續干涉我台海事務,中國無法將有著如此前提的美軍在我專屬經濟區的活動看成是和平的。中美就此已經爭議了幾十年。光從局部抽取一段事實,各自都能引經據典為自己找到辯護,但爭議的整體起源是美國對中國國家統一的武力威懾。
無論美國軍機軍艦在我專屬經濟區的行動受到多少阻礙,有一點再明確不過的事實是,美國的這些活動對於中國確實不是和平的,它因此要受到聯合國法律的保護,有理由受到爭議。而中國在自己近海開展一些旨在有利於防止國家分裂的維權行動,應該不難得到理解。就是為了這些艱難的利益之爭,中美雙方需等七年才見到中國參謀總長再度訪美。
陳炳德此番訪美,兩國冀望構建新型軍事關係。這個新型關係,應該是平等的合作關係。一是平等,二是合作。多年來,美國持續採取有害中國核心國家利益的政策,但中國不曾採取有害美國核心國家利益的政策。中國沒有採取旨在促使美國人民不團結的政策。中國可能沒有這個能力,更重要的是中國沒有這個心願,即使美國長期以來對中國採取了有害的政策。爭取平等,並非中國要與美國謀求世界霸權,而是要求美國在國際法主體上對我國平等對待。如果美國繼續不能做到這點,那麼中美兩國以及兩軍構建平等的雙邊關係就不可能實現。顯然,這不僅繼續對我國不利,也將日益對美國自己形成損害。對中國不公平,又要求我國對人家公平,這是更多的不公平。在新的歷史條件下,可能不太行得通。
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