印度正在努力提高政府行政能力
作為一個新興發展中國家,印度近幾年的平均經濟增長率達到了8%左右,但基礎設施建設的滯後已經拖了經濟的後腿。但是,談印度基礎設施薄弱的問題已經談了好多年,為什麼這個問題一直得不到解決?據瑞士洛桑國際管理學院公布的2009-2010年國際競爭力報告,印度在基礎建設方面的排名位列世界第76。另據印度央行最近的測算,印度近年來每年基礎設施建設投資占GDP的6%,公共投資明顯不足。根據印度政府公布的數據,印度的第11個五年計劃即2007年4月1日至2012年3月31日期間,基礎設施建設投資為5140億,但是這些投資都是在交通等硬件設施,改善政府行政效率等軟性基礎設施方面的投資,筆者一直沒有見到任何官方數據。但是,目前軟性基礎設施薄弱,已經在一定程度上制約了經濟的發展,這一點已經被越來越多的印度人所認識到。最近筆者路過新德裡移民局護照辦理處,當時是上午11點,護照辦理手續已經開始了。只見一個不太大的房間外,排著足有幾百米長的人流,在灼熱的烈日下,隊列在緩緩移動著。一位辦護照的印度女孩對我說,以這樣的速度,不知道什麼時候才能輪到自己,但又不能不來排隊,因為如果明天再來,可能還是要面對這麼多的人。確實,這裡的這個護照辦理處已經有好多年了,前些年這裡也能見到排長隊,但沒有這麼多人,現在印度隨著經濟發展,出國的人越來越多,但辦理出國手續的機構仍舊是那麼大,所以就造成辦事難了。要解決這樣的問題,除了投入更多的人力和設施,還能有什麼別的辦法? |