中評社北京5月30日電/人民網-人民日報發表文章,美國政府近日放言:如果伊拉克要求美軍在2011年之後繼續留駐,美國將會欣然同意。美國現在伊拉克仍有4.6萬駐軍。有消息稱,美國希望2011年後在伊拉克全國9個軍事基地繼續留駐1萬至1.2萬名美軍,留駐時間可能長達4年以上。也就是說,如果美國總統奧巴馬在2012年得以連任,駐伊美軍將留駐至其第二個任期結束前。美國媒體認為奧巴馬政府在“玩政治皮球”,而一些伊拉克政治人士則認為此舉無異於“玩火”。
奧巴馬在執政之初就曾宣布到2010年8月31日前,從伊拉克撤離大部分軍隊,2011年年底前全部撤出。慷慨激昂的競選承諾與執政現實常常呈現“兩張皮”,伊拉克撤軍問題上的反覆可謂美國政治生活中的規律性現象。不過,這一反覆也讓人們看到美國在伊拉克的兩難處境。
美國防長蓋茨稱,美軍繼續留駐伊拉克是出於對“伊拉克的未來和美國在該地區利益”的考慮。今年以來,西亞北非局勢持續動蕩對中東政治格局產生了深遠影響。伊拉克和伊朗同為什葉派掌權的國家。夾在伊朗和中東地區其他遜尼派掌權國家之間的伊拉克處於地緣政治“斷層線”。美國擔心伊朗會利用伊拉克作為跳板支持叙利亞和黎巴嫩的什葉派武裝。此外,伊拉克馬利基政府一直努力改善與伊朗關係,伊朗對伊拉克的政治、經濟政策影響不斷增強。美國對此深感憂慮,害怕有伊朗支持的政治勢力“劫持”了伊拉克政府。美國情報機構稱,近日伊拉克什葉派武裝人員對駐伊美軍攻擊行動的背後便有伊朗的影子。
伊拉克國內安全局勢也成為美軍繼續留駐的理由。美國認為,伊拉克的海軍、空軍還不能自主保衛其領海、領空,伊拉克重要的石油出口渠道仍處於危境,伊拉克安全部隊仍在與活躍的“基地”組織進行戰鬥,庫爾德人與阿拉伯人圍繞北方石油產地的暴力爭奪仍在繼續。
不過,美國人也深知繼續留在伊拉克的難度。蓋茨坦言,要求延長美軍駐軍期限,對伊拉克領導人而言是一個“政治挑戰”。而在伊拉克首都巴格達的美國外交官員承認,伊拉克人民對美軍繼續留駐有著“強大的抵觸情緒”。得到伊朗支持的什葉派反美宗教領袖薩德爾有著重要影響。正是在伊朗的同意下,薩德爾改變立場,在去年伊拉克選舉陷入僵局時給予馬利基關鍵支持,使其得以繼續出任總理。在政府中占有重要職位的薩德爾支持者威脅說,如果作為“占領者”的美軍2012年繼續留在伊拉克,他們將“造反”。5月26日,數萬名薩德爾的支持者在巴格達舉行示威活動,要求美國按時撤軍。示威者稱,如果駐伊美軍不能如期在今年年底之前從伊拉克撤出,薩德爾領導的“邁赫迪軍”將恢復武裝抵抗。
在此情形下,駐伊美軍是否繼續留駐問題成為伊拉克各黨派“誰也不願接的火球”。美軍參謀長聯席會議主席馬倫已於上月要求伊拉克迅速做出是否要求美軍留駐的決定,但伊拉克方面迄今沒有回覆。對美國來說,在伊拉克各派尚未達成共識的情形下,施壓過急不僅難達目標,甚至有可能攪亂國內政局。 |