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| 2010年11月15日，上海市靜安區膠州路728號公寓大樓發生特別重大火災事故，造成58人死亡，71人受傷。 |
中評社北京6月9日電／國務院上海市靜安區膠州路公寓大樓“11.15”特別重大火災事故調查組，經調查取證，查清了事故原因、性質和責任，提出了對有關責任人員的處理建議和防範措施，完成了《上海市靜安區膠州路公寓大樓“11.15”特別重大火災事故調查報告》。日前，《國家安全監管總局關於上海市靜安區膠州路公寓大樓“11.15”特別重大火災事故調查處理意見的請示》，已經國務院批准同意。
2010年11月15日，上海市靜安區膠州路728號公寓大樓發生特別重大火災事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經濟損失1.58億元。事故發生後，黨中央、國務院高度重視，中央領導作出重要指示批示，要求全力組織滅火，千方百計搜救被困人員，千方百計做好傷員救治工作，妥善做好善後處理。受胡錦濤總書記和溫家寶總理委派，國務委員孟建柱率國務院工作組連夜趕赴事故現場，親切慰問遇難者家屬及受傷人員，指導搶險救援、善後處理和事故調查工作。俞正聲、韓正等上海市委、市政府領導第一時間全力組織滅火救援，迅速成立事故善後處置領導小組，統一指揮協調傷員救治、遇難者家屬安撫、受災群眾安置及人員撫恤、財產賠付等善後工作。通過積極努力，整個善後處理工作平穩有序。
新華社報道，依照國家有關法律法規，並報經國務院同意，11月17日成立了由國家安全生產監督管理總局、監察部、公安部、住房和城鄉建設部、全國總工會和上海市人民政府及有關部門人員組成的國務院上海市靜安區膠州路公寓大樓“11.15”特別重大火災事故調查組。最高人民檢察院應邀派員參加調查。事故調查組經過調查取證，查清了事故原因、性質和責任，提出了對有關責任人員的處理建議和防範措施。
國務院事故調查組查明，該起特別重大火災事故是一起因企業違規造成的責任事故。事故的直接原因：在膠州路728號公寓大樓節能綜合改造項目施工過程中，施工人員違規在10層電梯前室北窗外進行電焊作業，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護平台上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發火災。事故的間接原因：一是建設單位、投標企業、招標代理機構相互串通、虛假招標和轉包、違法分包。二是工程項目施工組織管理混亂。三是設計企業、監理機構工作失職。四是市、區兩級建設主管部門對工程項目監督管理缺失。五是靜安區公安消防機構對工程項目監督檢查不到位。六是靜安區政府對工程項目組織實施工作領導不力。
根據國務院批覆的意見，依照有關規定，對54名事故責任人作出嚴肅處理，其中26名責任人被移送司法機關依法追究刑事責任，28名責任人受到黨紀、政紀處分。
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