更好的科技確實會製造更多的就業機會,但是這種情況只會發生在當人力資本擁有更高的科技技能的時候。顯然,短期內提高人力資本的科技技能是非常難做到的。丹.米沙克說:“現在的人力資本素質與當下的科技發展非常不匹配,似乎科技發展要快於人力資本科技技能提高的速度”。
有鑒於此,很多經濟學家提出應該制定政策迫使企業將投資機器設備資本的重心轉移。美國東北大學經濟學教授安德魯.森提倡:對於招聘人力資本的企業,政府應給予類似的稅收優惠。雖然國會去年曾通過了一項對於企業招聘人力資本的稅收優惠政策,但是該政策並未得到很好的宣傳,而且有些人批評此項政策的制定甚為草率。
也有其他經濟學家持有不同的意見。總統經濟顧問委員會主席奧斯丁.穀思比表示,人力資本和設備資本的價格差異並非問題的關鍵。現在美國經濟的一個根本問題是大部分企業由於經濟增長過慢,並不願意對其它資本進行投資。
需求增長對於各種投資都是必須的,對於人力資本和設備資本的需求也是如此。在20世紀90年代,美國經濟曾蓬勃發展。那時候和現在有一點是相同的,人力資本相對設備資本來說較為廉價,而且企業對於設備投資的比重比較大。不過那時與現在也有一點是非常不同的,即在90年代之前,企業對於人力資本的投資就已經非常大了,這使得之後對勞力資本的整體投資並沒有削減太多。總而言之,如果將一個經濟體比作一塊蛋糕,只要這塊蛋糕足夠大,當它被切分的時候,即使很小的一塊對於個人需求來說也已經足夠了。 |