新加坡:
美應參與亞太事務
一些國家支持美國應該加強對亞太事務的參與,例如新加坡前內閣資政李光耀曾聲稱:“美國是能抗衡充分成長的中國的唯一力量,因此保持美國對該地區的興趣很重要。”越南副國防部長阮志咏5日在記者會上稱:“如果美國能為本區域帶來和平、穩定,確保國家主權得到尊重,我們歡迎美國的舉動。”
而在另外一些國家眼中,中國實力增強是積極的,“不是焦慮不安的理由”,例如馬來西亞總理納吉布就呼籲東盟成員國,不應該被迫在美中之間作出選擇,而是希望能同時與雙方都展開合作。
東盟內部:
對美國“愛恨交加”
沈丁立表示,菲律賓經過艱苦努力,曾經關閉了美國在菲海空基地。越南曾與美國浴血作戰,付出巨大犧牲。對於美國“重返”,東南亞國家不免感到五味雜陳。
目前,東盟10國在地區安全問題上的議事規則是採取共識,但對如何利用美國來平衡地區安全難取得共識。東盟成員之間矛盾不少,東盟也需防範外部對其干涉。沈丁立舉例說,由於美國干預印尼內部事務,印美關係一度緊張;印尼歡迎改善與美關係,但也清楚美國的戰略意圖。
因此,東南亞國家對於美國的“重返亞洲”算計複雜。它們既要利用美國來平衡,在認同美國在這一海區“航行自由”的同時,借助美國來平衡周邊大國,也要限制美國海軍在這一地區的無限“航行自由”,譬如反對美國海軍攜帶核武進入東盟領海與相關專屬經濟區。
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