中評社台北6月16日電／台灣退役中將、中華戰略學會常務理事傅應川今天在旺報發表文章說，越南在南海的實彈軍演登場，引發大陸軍艦大批穿越宮古島轉南海集結。美軍航母“華盛頓”號，駛出橫須賀港，赴南海警戒；驅逐艦“鐘雲”號已駛離珍珠港，前往蘇祿海國際水域，參加美菲的聯合演習。基於南海情勢，我“外交部”亦於本月10日發表嚴正聲明“擁有南海主權”。越南的舉措，升高南海緊張情勢，看似大有軍事衝突之勢。
爭取談判籌碼
文章說，越南的軍事動作，在戰略的意義上，主要的是指兩個方面：其一，升高緊張情勢在戰略上對越有利；另一則是想在南海問題上與大陸“攤牌”。表面上看來，以小事大、以弱抵強，怎能有戰略上的利益？況在現今的態勢上，越南占有先機，是既得利益者，犯不著挑起戰端，給大陸一個翻盤的機會。
越南意欲如何？葫蘆里究竟賣的是什麼藥？
純以軍事角度看南海危機，越南共占有29個島礁，但因島礁面積狹小，地形平坦，最大島礁駐軍不滿200人。這種島礁的爭奪，其戰鬥之勝負間以小時計。故大陸有準備、有計劃的軍事行動，一夜可以搞定。當然，這種軍事行動將使大陸對外宣稱的以“和平方式”解決南海問題，頓時變成“謊言”，不利國際形象及其在東南亞的權力發展。
文章說，但越方採取足夠強度的軍事挑釁行為，並且引發衝突，則予大陸發動戰爭的藉口，中共是大國，誰又能奈何了他，故越南升高緊張情勢有極大的風險。合理的解釋，是越南在南海問題上與大陸攤牌，爭取向大陸談判的籌碼。
對越南而言，南海島礁的戰略利益，在蘊藏豐富及已開採的石油，近期每年的產值超過100億美元，南海石油幾乎成為越南的經濟命脈。如果越南因為未來南海爭端的解決，喪失這些既得利益，會因經濟問題而陷入危境。
以石油換主權
文章說，在東協間，對解決南海問題的戰略思考上有：“美國統治世界的格局對東亞有利”、“只有美國可以制衡中共”、“乘中共航母尚未巡弋南海之際，可以獲得更多的談判利益”，故應盡早談判。
越南升高南海緊張情勢，美國必定有動作。正如新加坡前總理李光耀所言“美國若放棄亞洲，即失去領導世界的地位”，這與美國意欲涉足東亞相呼應。美國的戰略反應，正提供越南在與中共桌上談判的籌碼，但必須拿捏恰到好處，不讓美國有實質介入的空間，以防這個對美經濟不算太大的餅，讓美國分食。故如越南國防部長馮光青指出的：“兩國（中越）之間在南海問題上的一些分歧，應該由雙方共同努力解決，不允許任何第三國進行干涉和藉此破壞兩國關係。”
文章說，大陸將會釋出石油利益，以換回“主權”。因為，這不但符合胡錦濤不久前釋出“以和平手段解決南海問題”的宣示，確保大陸承諾的“主權在我”、“共同開發”的南海宣言；驗證了中共已執行一陣子的“以輸出經濟利益，轉化成地緣政治權力上回報”戰略是正確的。在多方戰略利益的考量下，大陸應不會拒絕。 |
