中評社北京6月20日電／中國說腐敗幹部是中國最大的敵人。現在，根據本周受到中國媒體廣泛關注的一份報告，這些敵人住在海外，尤其是美國。
第一金融網特稿指出，中國外逃貪官規模有多大，卷走了多少財富，貪官們是怎樣把巨額財產轉移到境外？央行網站刊近日發名為《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法研究》的報告精簡版本，披露了一些數據。該報告引用中國社科院的調研資料披露：從上世紀九十年代中期以來，外逃黨政幹部，公安、司法幹部和國家事業單位、國有企業高層管理人員，以及駐外中資機構外逃、失蹤人員數目高達16000至18000人，攜帶款項達8000億元人民幣。
中國央行這份67頁的報告研究的是腐敗官員外逃的目的地及其轉移資產的途徑。這些人偏愛的一個方法是借助移民國外家屬轉移資金。
這項研究本周受到中國媒體的高度關注。比如英文《上海日報》（Shanghai Daily）周四頭版的標題為：《美國：中國腐敗官員的目的地》（Destination America For China's Corrupt Officials）。
報告被分為兩大部分，第一部分以數字開頭，報告估算從上世紀90年代中期以來，腐敗官員和國有企業員外逃或失蹤人員數目高達18000人。 這些人涉嫌攜帶的款項總額高達8000億元人民幣。這個數字相當於去年中國國內生產總值（GDP）的2%。
報告說，身份級別越高的越有可能逃往西方國家。高級別潛逃人員最主要的目的地包括美國、加拿大、澳大利亞和荷蘭。涉案金額較小、級別較低官員要麼通過香港中轉前往西方，要麼到泰國、馬來西亞、蒙古和俄羅斯等周邊國家尋求避風港。
報告第二部分內容主要是講腐敗分子轉移資產的途徑。報告列舉了一些人名，但主要僅限於歸案的人員。
其中提到了徐放鳴和成克傑的案例，前者是財政部金融司原司長，被指將約100萬元人民幣存進出國讀書的兒子的銀行賬戶中；後者是高官，他將情婦安排在香港定居，將巨額贓款都轉移到香港情婦名下。
其中有些案例比較有名。最引人注目的一個是江蘇省海門市前黨委副書記張建，他有名的事跡是用非法獲得的1800萬元人民幣在澳門豪賭。根據該報告，張建在兩年內先後48次到澳門用信用卡提供的賭資賭博。
報告建議相關部門應建立合作安排或工作機制實現信息共享，建立反腐敗機構互派特派員制度，海關建立反洗錢相關數據查詢、通報機制，建立與國外情報機構的交流等方式，完成反洗錢監測任務。
中國央行在這份報告中說計劃與外國政府合作，堵住讓腐敗分子攜公款外逃的漏洞。央行已經開始越來越多地參與國際反洗錢組織，其中包括跨國組織“金融行動特別工作組”（Financial Action Task Force）。
這份報告也沒有解釋為何這些人似乎偏愛美國的現象，但幾乎可以肯定的是，中美之間缺乏引渡協議是其中一個因素。 |
