中評社北京6月22日電/南海上空最近烏雲密布。中國和越南在南海爭端開始升級。前不久,中國海監船對越南非法作業船採取執法行動,越南官方對南海主權的表態升溫,越南總理阮繼勇表示了“最強決心”,又是宣布實彈演習,又是宣布征兵,越南民間反華聲浪也在升高,擺出一副要和中國決戰的架勢。南海自古以來就是中國領土的一部分。南海擁有豐富的能源和漁業資源,同時也是東亞地區進出印度洋,通往中東,歐洲和非洲的重要航運通道。南海的地理位置關係到中國華南和台灣的安全,在國家發展和安全上具有重要的戰略意義,因此成為其他大國覬覦的對象。
人民網刊登美國《僑報》專欄作家一嫻的評論文章稱,南海一直處於不平靜的狀態,2002年中國和東盟十國達成《南海各方行為宣言》,但越南仍不斷蠶食中國在南海的島嶼和海區。目前和中國發生爭議的主要是越南和菲律賓,菲律賓聲稱南沙群島以東的一半海區屬於菲律賓,越南更是把整個南海劃入自己的主權之內。近年來,越南加快在南海占領島嶼和海區的開發,攫取大量經濟利益,並高調宣布和中國對抗。
越南如此高調表示強硬的原因,一方面越南國內存在棘手的經濟問題。越南上世紀末開始進行政治和經濟改革,在很多地方還學習了中國的經驗。但是進入21世紀以後,越南再度陷入經濟困境。近年來越南股市暴跌,貨幣大幅度貶值,通貨膨脹一直徘徊在兩位數,國家外債高居不下。越南急於擺脫困境,鼓吹外國侵略就是其轉移國內視線的一個辦法。此外,越南在南海石油經濟收入,占其GDP的30%左右,這也是處在經濟困境中的越南不能放手的原因之一。
另一方面,越南對美國可能介入的程度抱有僥幸心理和誤讀。南海問題激化和表面化始於美國高調宣布返回亞洲。對美國來說,戰略東移,返回亞洲,南海是一塊志在必得的戰略要地。為了對衝中國在東盟地區的影響,一個處於緊張狀態的南海是符合美國願望的。這一點被越南心領神會並加以利用,希望借助美國政治干預和軍事威懾,把南海問題國際化、複雜化,從而達到永遠占領中國南海諸島的目的。越南更對一旦中越南海發生武力衝突,美國能夠軍事介入抱有僥幸心理。
不久前,美國參議員韋布呼籲美國介入南海爭端,並要求國會召開聽證會,向美國政府施壓。6月17日,美國和越南在華盛頓會談後發表聲明說:“南中國海的所有領土都應該通過合作的外交進程在不進行脅迫或使用武力的情況下得到解決。”表面上看美國是在為越南站台,但實際上,如果中越在南海問題上矛盾激化,處在經濟危機和2場半戰爭中的美國想軍事介入,國會這一關能否通過,美國的經濟和軍力是否允許,都值得越南好好想一想。
小國在大國之間生存是需要智慧的。國際政治中,大國博弈,小國常常只是籌碼。目前中美在經濟各方面的聯繫之緊密之複雜,不可能因為越南一枚小棋而破局。以美國和越南過去戰爭的糾葛,和美國在國際政治上的實用主義,越南不會不知道自己對美國的真正價值。但是越南對美國急於在亞洲遏制中國的用心存在誤判和僥幸心理,在中美南海博弈中草率行事,最終恐怕難以擺脫被美國始亂終棄的命運。前不久,美國發現越南的做法可能影響其在南海戰略時,公開聲明反對越南軍演,不啻於給越南當局當頭一棒,就是例證。
中國政府對南海的主權宣示一直是堅決的,做了很多實際的準備。中國一直在加強加快海軍建設,中國的深海石油勘探技術取得重大突破等。如果越南誤判形勢,把中國希望和平的願望誤解為軟弱求和,進而挑戰中國,最終必將吞下自己製造的苦果。 |