據不完全統計,越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、文萊,在中國傳統的國界線內,已經鑽井1000多口,每年掠奪數千萬噸油氣,而中國在南沙海域還沒有一口油井。在此複雜背景下,中國與南海有關各方展開了艱難的政治談判。2002年的11月4日,在第六次中國與東盟領導人會議上,中國與南海有關各方簽署了《南海各方行為宣言》這樣一個政治文件。自宣言簽訂以來,已經十年光景,但如今的南海並未因此平靜。
近來,越南與菲律賓在南海頻繁的挑釁行動,足以令這張千餘字的宣言蒙羞。那又是什麼吸引了美國這樣的國家來當幕後推手的呢?原因就在於南海所擁有的資源利益固然非常重要,但海洋對於沿岸國和航道使用國而言,戰略空間和戰略位置才是其重要性的本原。
美國在全球控制的16個海上交通咽喉點中,有三個都在南海附近。作為世界海域量第二大的海上航道,南海是東盟各國和歐、美、日、俄、澳等主要經濟體的海上航運生命線。經過這一海域的國際貿易量占全球貿易量的80%左右;日本、韓國90%的石油進口要經過南海運輸;南海地區出產的液化天然氣四分之三運往日本;美國從亞太地區進口的各種重要原料,九成左右要走南海航線。
水均益:
我們節目昨天也給大家分析了最近美國和菲律賓在南海舉行軍事演習,同時美國參議院昨天就南海也通過了一項所謂的決議,就此中國國防部的發言人楊宇軍,今天也對此進行了回應,我們不妨現在一起來聽一聽,當時這個發言人是怎麼說的。
(播放短片)
楊宇軍 國防部新聞發言人:
不關於你提到的第一個,有關美國和菲律賓舉行海上的聯合演習的問題,中方一貫認為有關國家之間的雙邊防務合作,不應該針對第三方,更不應損害第三方利益。我們希望有關國家都能以本地區的和平與穩定為重,多做有利於維護地區和平與穩定的事。
在南海問題上,我們的主張是明確的,也是一貫的,我們主張通過有關當事國之間的雙邊談判和友好協商,以和平的方式解決相關的爭議,有關南海地區的航行自由問題,我們認為南海地區的航行自由,從來沒有因為分歧受到影響,所以南海地區的航行是沒有問題的。南海地區的和平穩定,符合包括中美在內的亞太各個國家的共同利益,我們希望各方都應多做有利於維護地區和平與穩定的事。
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