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| 離子型稀土礦分布圖 |
中評社北京7月6日電／《經濟參考報》記者從世界貿易組織（WTO）網站獲悉，WTO爭端解決機構於當地時間5日向WTO成員國散發了關於歐盟和美國訴中國限制九種原材料出口一案的專家組報告，報告稱中國限制九種原材料出口不符合WTO規定。專家稱，這份裁定無疑對中國原材料出口政策是個巨大的挑戰。雖然這次的案件中不涉及稀土產品，但這次歐美國家“投石問路”的舉動得到WTO支持後，很有可能將下一個目標鎖定稀土。
2009年6月23日，美國、歐盟正式在WTO框架內向中國提出貿易爭端請求，稱中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬矽、碳化矽、黃磷和鋅共九種原材料，採取出口配額、出口關稅和其它價、量控制，違反了中國2001年加入WTO時的承諾，造成世界其它國家在鋼材、鋁材及其它化學製品的生產和出口中處於劣勢地位。墨西哥於8月21日也以類似的理由，提出了貿易爭端請求。
此後，按照相關程序，中國與美歐墨三方分別於2009年7月份和9月份就原材料出口問題舉行了兩輪建設性磋商。但鑒於通過磋商未能找到共同滿意的解決方案，世界貿易組織於2009年12月21日決定設立一個專家組，調查美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案。
7月5日發布的專家組報告認為，中國的出口關稅與入世時的承諾不相符，原材料出口限額的設定也不符合WTO規則。報告稱：“根據中國的入世議定書的措辭，中國並不被允許援引1994年關貿總協定第20條的一般例外條款來使其不符合WTO規則的出口關稅得以正當化。專家組認為，即使中國可以參照WTO規則中的某條例外條款，也未能滿足這些例外條款的前提條件。”
專家組認為，中國不能提供證據證明這種出口管制是與國內原材料生產和消耗管制結合進行以達到保護資源的目的。
不過，專家組也承認中國確實在向建立符合WTO規則的出口配額體系邁出積極的一步，“但僅當這一規則也同樣適用於國內生產者時，這一體系才是符合WTO相關要求的。”
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