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| 國際反貪局聯合會第三屆研討會周一至周二在上海舉行。新華社圖 |
中評社北京7月7日電／文匯報報道，當前腐敗問題呈現國際化，貪官外逃或將贓款轉至境外案件日多，最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長陳連福周二表示，跨國腐敗損害全球經濟，反腐不再是一國的內部事務，各國應強化執法合作，呼籲各國攜手阻擊腐敗，封堵貪官外逃之門。
陳連福日前在國際反貪局聯合會第三屆研討會發表主題演講。他指出，跨國腐敗不僅給國家和企業利益造成損失，而且對全球經濟發展、社會穩定和國家安全等都將帶來嚴重危害，反腐敗不再是一國的內部事務。打擊和預防跨國腐敗，需要各國政府及反腐敗機構的高度重視和積極應對；需要各國突破國家之間不同的政治、經濟、法律制度的差異，形成共同的原則和立場；需要各國共同聯手，在全球範圍內營造清除腐敗的環境和氛圍，絕不允許任何腐敗分子逍遙法外。
中高級幹部外逃漸多
陳連福表示，在司法實踐中，貪官攜款外逃現象時有發生。腐敗資金外逃正成為跨國洗錢的主要上游犯罪，大量腐敗所得被犯罪分子通過洗錢的手段和途徑從本國轉移到別國，不僅給當事國帶來嚴重的經濟損失，而且對國際金融秩序乃至國際經濟也將產生危害，應當引起重視。
據悉，當前中國貪官外逃有以下特點：從外逃的對象上看，中高級領導幹部，特別是廳處級幹部、國有企業官員和金融系統人員逐漸增多；從出逃的時機和過程看，多是早有預謀，一般都要經歷複雜的準備程序；貪官外逃必然伴隨資產外逃，且資產外逃的方式多樣，數額巨大。
而貪官外逃出境主要由以下方式，包括持本人公務護照假借出國考察名義出走或逾期不回；持因私護照和港澳通行證出境，利用“旅遊”或走親訪友溜之大吉或滯留不歸；用假姓名或假身份或使用偽造或變造的護照，溜到境外；通過偷渡等流亡海外。
另外，貪官向境外轉移資產則主要通過以下幾種方式：1、通過虛假海外投資、假借外貿合同、惡意串通等手段將國有資產或資金非法轉移出境。2、通過洗錢的渠道將資產轉移境外。3、利用有子女留學、家屬定居海外、親戚在國外等方式，轉移資產。4、直接在境外受賄，行賄人將贓款直接存入受賄人設立在境外的賬戶。
建立高效情報交流機制
陳連福指出，國際執法合作是一個長期的課題，強化國際合作堵死貪官外逃路，須從3方面入手：
一是各國應加快公約的簽署及“國內法化”進程，使其真正成為反腐敗國際執法合作的依據和基礎，更好地發揮作用。
二是建立高效的情報數據交流機制。提高對腐敗分子潛逃出境情報的掌控能力，提高查辦腐敗個案國際執法合作的水平。
三是加強打擊跨國洗錢犯罪活動，最大限度地追繳腐敗資產，從根本上切斷跨國腐敗資金外逃渠道。 |
