中評社台北7月7日電／中華科技大學副校長李英明今天在聯合報撰文分析指出，台灣駐港澳機構更名為“台北經濟文化辦事處”，地位提升；而港澳政府也將在台設立辦事處。這意謂著台灣與港澳關係的發展，將進入新階段；而維持四十五年的慣性結構，得以在八個月的協商談判中改變，其中有幾個面向，值得深思和把握。
首先，台灣和港澳關係的改變，是兩岸關係結構性改變邏輯延伸的結果。近兩三年來，通過包括ＥＣＦＡ在內的十五項協議和一項聲明，兩岸關係不只實現直航三通，而且依ＷＴＯ原則和框架，建立了ＦＴＡ的經濟交流合作關係。這種形勢的發展，改變了台灣在區域經濟甚至整個經濟全球化網路中的地位，讓台灣開始具有做為連結大陸經濟體和世界經濟體系橋梁的角色。台灣角色地位提升產生的外溢輻射效應，從今年以來逐漸浮現明朗化，港澳為維繫其原先具有的區域和全球的經濟角色，必須連接融入台灣角色變化所產生的輻射效應之中。
其次，順著這種形勢發展而來的是，台灣和港澳之間是否可以開始思考，在不影響“主權”尊嚴的前提下，和港澳依ＷＴＯ框架和原則，協商簽署自由貿易協議。不過，與此同時，台灣必須推動經濟的自由化，讓台灣能與區域和經濟全球化網絡緊密連結，以擴大台灣對包括港澳在內的經貿外溢輻射的磁吸效應。此外，以此為槓桿，再加上以ＥＣＦＡ的加乘效應為依托，台灣必須設法加速與周遭其他相關經濟體，有關自由貿易協議的協商和簽署。
再而，台灣必須建立以《港澳條例》為依據，並能適應此形勢發展的導入機制，以期和港澳的經貿和文化交流關係，能夠順利磨合，能更趨於制度化和合理化，甚至能夠有助於兩岸文化關係的良性發展。
此外，港澳將在台設立辦事處，這難免讓人聯想到下一個問題：兩岸是否互設辦事處？目前兩岸因ＥＣＦＡ成立了“經合會”，可以順著“經合會”的框架邏輯延伸，在兩岸互設“聯絡辦公室（處）”，並根據需要，在經貿投資各領域設立“經合會工作組”，負責落實相關工作。
最後，隨著台灣和港澳關係的提升，將牽動區域經濟的形勢發展，而在兩岸四地這個經濟區域中，人民幣已是世界強勢貨幣之一，港幣、台幣也非弱勢貨幣，兩岸四地是否可以開始思考貨幣策略聯盟的問題，以進一步提升這個區域經濟區在經濟全球化網絡中的角色和地位。
另一方面，大陸當局允許港澳和台灣關係升級為互設辦事處的層級，可以解讀為，大陸當局通過這種方式，進一步迂迴承認台灣的治權；希望大陸當局可以此發展為基礎，在“九二共識（一中各表）”前提下，正式承認“中華民國”存在的現實，讓兩岸關係僵局能真正有所突破。 |
