這幾天，各部委“三公經費”陸續公布了5家。媒體報道，2011年中央本級“三公經費”預算為94.28億元，比去年壓縮4200萬元。而教育部公布的2011年“三公經費”預算為2509.6萬元，比2010年2496.12萬元高出13.48萬元。
雖然13萬可能只是多買一部公車的錢，但是讓公眾還是頗感詫異。因為，溫家寶總理在今年政府工作報告指出，出國（境）經費、車輛購置及運行費、公務接待費等支出原則上要“零增長”，切實降低行政成本。中央“三公經費”應聲壓縮了4200萬，顯示一諾重如山。而教育部超支不知有啥難言之隱？
當然具體情況需要具體分析。數據顯示，教育部2010年因公出國（境）費1545.48萬元，公務用車購置及運行費199.59萬元，公務接待費751.05萬元，2011年三項分別為1546萬元、195.6萬元、768萬元。可以看出高出的13.48萬元主要是公務接待和因公出國費用，而公車費用是下降的。公車費用下降符合中央“低碳減排”精神，在此值得鼓掌。
至於為何公務接待和因公出國費用超支，我想教育部門也應該給出合理解釋。例如中國科學院在報告中特別解釋，因其擁有近千個野外觀測台站，分布偏遠地區、甚至人跡罕至之地，故野外考察用車支出較多，同時由於國際科技合作交往頻繁，外賓公務接待費較大。而教育部卻對這些細節三緘其口，讓人納悶。
如財政部專家所說，今年以來外交活動和國際交流增加，有的交流活動不能因為省錢一味壓縮。這部分如果多花些錢當然值得具體對待。而對於公務接待，記得教育部辦公廳2008年就專門發文，日常工作接待用餐均應安排在機關食堂，午餐為工作自助餐，一般不安排晚餐，每人每餐不超過30元。在總額上開支不得超過本司局年度包幹經費預算的2%。可見一直以來，教育部是嚴於律己的，對於招待標準有著嚴格規定。而對於吃喝腐敗，教育部自古也是嚴懲不貸。例如廣東吳川教育系統一年吃喝611萬一案，15人受到嚴懲。在報告中，因為看不到細節所以公眾無法判斷這部分費用是否有道理。
總結說來，公眾的疑惑和中國財政學會副會長安體富一樣，“能公布出來當然是好事，但能不能更細？光有數字，大家還是有疑問，這個數字究竟是一項項費用加出來的，還是一拍腦袋得出來的？” 解除這一疑惑，唯有先公開再細化。如全國人大預算工作委員會主任高強所指出，細化預算不僅財政部門要做，其他政府部門也要積極配合。 不然，一些部門就會在老百姓心中落得個“逆勢而上、出手不凡”的名聲。（時間：7月10日 來源：錢江晚報） |
