對中國而言,多年來強調“擱置爭議、共同開發”,反助長了越南、菲律賓等鄰國侵占蠶食我領海島礁主權的貪欲。加之美國的背後撐腰,更掀起連續不斷的挑釁行為。如果任其發展下去,武裝衝突將不可避免。如果發生局部戰爭,將對中國經濟產生一定程度的衝擊。中國持有3.3萬億美元的外匯儲備和超過1.14萬億美元的美國國債,中國可能會受到來自美國的經濟封鎖與制裁。如果美國直接介入與中國正面衝突,將對美國經濟造成致命的打擊。因此,戰爭不可能獨贏,只可能雙輸,有關方面應保持克制,盡力避免。
兩手準備應對危機
但面對美國與區內鄰國咄咄逼人的態勢,中國也不能一再遷就忍讓,應對有關國家提出更嚴厲的警告,敦促他們回到談判桌。區內有關國家應建立常態化的溝通協商機制,應著眼於合作開發大局,化解分歧,從國際法的角度確立維護中國領海主權權益,消除領海主權爭端。海洋戰略關乎中國未來崛起,東海與南海主權爭端都應盡早解決。南海主權不能再擱置爭議,應將其提上戰略議程,加快推進實施我國海洋安全戰略,建立法律與戰略防禦準備,從國際法的角度構建好我國未來領海主權不受侵犯的安全格局。
首先,要積極啟動和構建新形勢下我國領海主權國際法律準備與行動,應強烈呼籲國際社會尊重歷史,遵循法律,維護、保障我國領海島礁主權。
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