吸引外來工參與村居民主管理
在報告中，汪洋多次提及做好外來工的工作。他指出，在人口服務與管理方面，要積極推進戶籍制度改革，建立規範有序的外來人員融入廣東、農民工融入城市的“通道”。一方面，要加快推進農民工積分制入戶城鎮的步伐，優先滿足優秀農民工、高端人才和技能型人才落戶需求，從制度上打通外來務工人員融入我省的渠道，增強外來人員在廣東的歸屬感和融洽度。
汪洋還提出，要注重吸收優秀外來務工人員以各種方式參與村（居）的民主管理，引導他們通過村（居）自治組織表達訴求。加快將非戶籍常住人口納入社區管理和服務，力所能及地為他們提供必要的、有地域特色的公共服務。
樹立“功成不必在我任期”觀念
“你到底是在踏踏實實辦實事，還是想搞政績工程呢？老百姓心裡都記著一本清賬。”汪洋指出，加強社會建設，必須堅持走以民生為重點的發展道路，著力完善社會保障和基本公共服務體系，使發展成果更好惠及全體人民。要搞好“基本民生”、保障“底線民生”、關注“熱點民生”。
汪洋說，要採取有力措施，將“熱點民生”轉變為“熱切服務的民生”，以良好的工作成效取信於民。“以食品安全管理為例，前段時間曝光的‘瘦肉精’、‘地溝油’等嚴重食品安全問題引起了極大民憤，必須堅持重典治亂、重拳出擊，確保人民群眾吃得安全、吃得放心。”
汪洋告誡說，要注重建設可持續的民生，切忌“任期制民生”，搞政績工程；更要防止“吊高胃口亂許諾”、“轟轟烈烈”的傾向，造成“寅吃卯糧”、債台高築，把好事辦成壞事。因此，各級領導幹部要有“功成不必在我任期”的理念和境界，不貪一時之功，不圖一時之名，多幹打基礎、利長遠的事情。
社會建設作“一把手”政績考評
汪洋說，當前，我們有一些幹部對社會建設的認識還有偏差。
“有些幹部錯誤地認為，搞經濟建設是掙錢的，搞社會建設是花錢，多做一點掙錢的事，少做一點花錢的事，表面上看好像是很好的‘發展觀’。其實他們沒有認識到，如果社會矛盾和群眾的社會訴求得不到有效解決，社會就會出問題，不做一些花錢的事，掙錢的事也幹不下去。”汪洋表示，改革開放30多年來，我省絕大多數領導幹部都是在經濟建設中鍛煉和培養出來的，但缺乏社會建設能力的鍛煉。不少幹部對經濟建設“胸有成竹”、“頭頭是道”，對社會建設卻“心中無數”、“辦法不多”。
汪洋提出，要完善考核領導幹部政績評價辦法，把推進社會建設工作的績效考評結果作為各級領導班子特別是“一把手”政績考核和選拔任用的重要依據。
可以說，一個只懂經濟建設，不懂社會建設的領導，是不能謀全局的領導，是‘跛腳’的領導，既跑不快，也走不遠，甚至還可能會‘栽跟頭’。”
“前段時間，廣州一名高中生用‘舉牌’的方式對廣州地鐵站重新裝修提出異議，有關部門對‘舉牌哥’一周之內作了三次回應，充分說明我省幹部和群眾雙方都具有較好的民主素養。”
——汪洋 |
