中評社香港7月13日電／日本共同社12日獲悉了日本政府有關對中國的政府開發援助（ODA）的內部指針，其中提出將繼續實施環保、衛生等援助項目。2012年度的對華ODA預算為42.5億日元（約合人民幣3.5億元），較2011年度實質減少了3.5億日元，減幅僅為7.6%。
共同社報道稱，鑑於日本國內生產總值（GDP）被中國趕超，時任外相的前原誠司於2月指示大幅削減對華ODA。他當時說：“中國取得了相當程度的發展，環保措施等應該依靠自身的力量。”外務省因此對2012年度後的援助項目計劃進行了調整，於6月底擬訂了內部指針。
外務省認為，大幅削減援助額“可能會使出現好轉徵兆的日中關係再度惡化”。民主黨政府以“政治主導”為由提出大幅削減對華援助的方針，結果卻虎頭蛇尾，政策的不連貫性或將引髮質疑。
該指針以“取消援助將給日本自身造成影響”為由，提出將繼續實施造林防沙以及防治新型流感的技術指導項目。此外，為了便於日本企業進軍中國市場，接收中國官員赴日研修市場規則的項目也被保留。
被保留的項目均為無償資金援助及技術合作。日本從2008年度起未向中國提供新的有償資金援助。
根據該指針，接收中國青年官員赴日留學的經費（2011年度為6億日元）被從ODA預算中剔除，轉為編入外務省亞洲大洋洲局的一般預算，實際上得以保留。政府消息人士表示：“把肩負中國未來的官員預備隊培養為‘親日派’意義重大。”
實際削減的3.5億日元包括了在中國農村建設學校和診所等費用。 |
