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| 這是正在建設中的海口市福秀廉租房小區（2月24日攝）。從海南省住房和城鄉建設廳獲悉，2011年全省要完成新建9.26萬套城鎮保障性住房建設的目標任務。到“十二五”末，基本解決全省城鎮中低收入家庭住房困難。（新華網） |
從各地統計的具體數據看，截至目前，保障房開工已經明顯提速。山東省今年上半年已完成全年任務的66.2%，陝西省的47.43萬套保障性安居工程項目全面開工，甘肅省上半年已有68%的保障性住房已經開工建設，山西省開工率達到88.5%，遼寧省開工率已超過91.1%。
保障房開工之所以出現“大提速”，有其合理性。今年保障房建設任務量大增，各地高度重視資金和土地的落實情況，加上很多項目從去年已經開始準備，整體而言，今年的開工進度實際上好於往年。即便是今年前5月開工率34%，也高於過去幾年。
資金方面，今年中央財政共安排1030億元用於保障性安居工程建設，同比增長34.7%。同時明確要求確保住房公積金增值收益、土地出讓收益按規定用於保障房建設。地方政府也不斷加大資金投入力度。除了財政以外，還通過保障房融資平台、引入社會資本等方式。全國社保基金、保險資金也已開始進入保障房建設領域。
在保障房土地供應單列、有保障的基礎上，最影響開工進度的就是冗長的審批環節。不少地方開辟了保障房審批的“綠色通道”。相關部門負責人匯集到一起，挨個審批項目，項目有什麼問題，當場解決，大大提高了效率。
但是，據了解，500萬套的數據也並非沒有一點水分。少數地方在申報數據時，將去年未開工的項目結轉到今年開工項目中。為了加快進度，在審批手續不全的情況下就開工建設，邊施工邊審批的情況則更為普遍。還有一些地方，將奠基儀式作為開工的標誌，“鏟點土就算開工”，自然提高了進度。
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