中評社北京7月22日電／東方早報報道，歷時9年，中國和東盟終於就落實2002年《南海各方行為宣言》的指導方針達成一致，意義何在？
陳剛 新加坡國立大學東亞研究所研究員
張明亮 廣州暨南大學東南亞研究所副教授
早報記者 張喆
多方分歧一時難彌合
東方早報：歷時9年，中國和東盟終於就落實2002年《南海各方行為宣言》的指導方針達成一致，意義何在？
張明亮：從積極意義上說，表明雙方一直在為穩定南海局勢做著努力；但從消極角度來看，僅僅是在指導方針上達成一致，表明雙方在南海問題上談判困難重重，進展緩慢，無法達成更進一步的行為準則。
陳剛：最近南海局勢一直比較緊張，指導方針的出台，能夠一定程度緩和局勢，但這樣一個框架性的指導方針，要去解決一個存在了幾十年，多方分歧的老問題，實在太過簡單和理想化。可以說，沒有短時間內解決南海問題的良方，即使簽署了南海各方行為準則也不可能。日本媒體還稱，東盟方面在19日晚的會議上做出一定讓步，同意將中方反對的部分條款從指針案文移至注釋部分。這也說明，中國是不太願意接受這樣的協議的，即便把它放在注釋當中，實際上，目前能達成的協議肯定是把分歧點都剔除掉的版本，換言之，也就是那種意義不大的版本。
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