“目前在政務公開中存在的主要問題有兩個。”莫紀宏解釋說，一是許多決策信息和重要信息仍然被掩藏在“國家秘密”的保護傘下，“公開是原則、保密是例外”的政務公開原則並沒有得到有效貫徹落實；二是許多政府部門比較懶惰，對政務公開工作缺少積極性，沒有真正認識到政務公開對於推動政府依法行政的重要意義，總是從相反的方向來思考問題，錯誤地認為公開越多麻煩就越多，沒有正確地認識到政務公開在促進依法行政中的重要保障作用。
宋振國認為，在政務公開方面，目前一些部門存在重形式輕內容的現象，有的公開內容不全面、程序不規範，有的原則方面公開多、具體內容公開少，有的不能妥善處理信息公開與保守秘密的關係。在政務服務方面，服務體系建設不夠完善、公開辦理的行政審批和服務事項不能滿足群眾需求。
完善制度確保執行不走樣
“此次出台的《意見》明確了‘公開為原則、不公開為例外’，規定了政務公開的方式、手段、程序、流程，強調重大突發事件和熱點問題必須公開，任何部門今後再也不能以保密作為不公開的借口了。這是《意見》的一大‘亮點’。”宋振國說。
如何確保《意見》執行不走樣？在莫紀宏看來，需要在轉變觀念、完善制度上下功夫。
“主要是要注重制度建設，使政務公開成為政府工作的一種常態；加強輿論監督，讓政府信息暴露在‘陽光’之下；建立和完善與政務公開產生的法律糾紛相關的訴訟制度等等。”莫紀宏提出了三點建議。
“目前在深化政務公開、強化政務服務方面存在的問題，主要是制度執行不到位造成的，因此要強化政策規定執行力，把《意見》的各項規定落到實處。”宋振國指出，“與此同時，要加快推進法治政府建設，確保權力在法治軌道上運行。”
受訪專家指出，深化政務公開和強化政務服務是一個漸進的過程。政務公開的根本目的是讓權力廉潔高效運行，應把政務公開當做“創造條件讓人民監督政府”的一種手段，最終實現權力在陽光下運行。 |
