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| 張旭成是扁朝時代的“國安會”副秘書長。(中評社 資料照) |
中評社台北8月10日電／美國“副總統”拜登將於8月17日訪問中國。民進黨籍台灣前“國安會”副秘書長張旭成今天在《自由時報》發表文章稱，根據華府內幕消息，拜登此行重大任務之一是私下告知北京，美國將答應台灣提升F－16A／B性能的要求，但拒絕提供F－16C／D新型戰機。
張旭成曾任“立委”、台灣駐愛爾蘭代表，在綠營被歸為親呂秀蓮人馬。他在文章指出，儘管台灣“外交部長”楊進添引述“美國在台協會”（AIT）保證，拜登訪中不談軍售，但這只是外交詞令，不能照單全收。拜登是不想主動談到有關美國對台軍售的議題，但胡錦濤和習近平等中方領導人絕不會放過該議題，拜登不能不被動“接招”。
文章說，楊進添還自以為是、信誓旦旦地說拜登不會以“副總統”層級來談軍售議題。他可能不知道2009年11月奧巴馬總統訪問北京時，胡錦濤即以對台軍售侵犯中國核心利益為題，讓不諳外交事務及台灣問題的奧巴馬難以招架。
該文稱，令人失望的是，奧巴馬政府已決定不出售台灣F－16C／D戰機，因為國內和國際因素，迄今仍未正式宣佈此一政策。奧巴馬的決策是根據幾項考慮：
第一，北京全力反對。如果美方越過此一“紅線”，美中軍事交流、外交關係，乃至其他重要國際議題之合作將受到莫大傷害。
第二，馬英九政府立場傾中，並不真正關心台灣的“國防”與安全。馬英九在野時領導在“立法院”擁有多數的國民黨“立委”杯葛陳水扁政府提出的“國防預算”，反對布什政府的對台軍售，華府官員記憶猶新。馬英九執政後，雖然多次公開要求採購F－16C／D，但卻未正式向美方提交“LOR”（軍購要價單）。美方的解讀是馬英九知道北京強烈反對此項軍售，不想踩中國的“紅線”，但卻故作姿態，華府不願“配合演出”。
奧巴馬政府非常反感的是2010年1月華府批准64億美元軍售，引起北京強烈抗議及中斷美中軍事交流，但馬政府並不重視這批軍售，接連刪減“國防預算”，簡直是自廢武功。這批軍售包括60架黑鷹直升機（15架救災用途）和114枚“愛國者三型”防空飛彈；美方原先是準備在2014年交貨，但馬政府以預算不足為由，已要求美方延期到2019年才能付款，接收直升機和飛彈。
第三，從安全考慮，美國軍方不贊成出售F－16C／D及其他先進戰機。五角大廈友人告訴筆者，台灣的軍事機場差不多“不設防”，不但解放軍多種飛彈可以攻擊和破壞跑道，中國潛伏在台的“第五縱隊”或偽裝的觀光客也可輕易爆破軍事機場跑道，阻撓軍機起飛。多年來，美方軍事顧問曾多次提醒台灣注意軍事機場的安全和保防，但台灣並未採取適當保防措施，美方軍事專家因而認為如果台灣不能保護機場的安全，再好的飛機在戰時也無法起飛。 |
