此前，國家海洋局認定河北京唐港淺水灣浴場發現的油污顆粒來自蓬萊19-3油田，但與之相距不到5海裡的河北省樂亭縣扇貝養殖區的油污，卻被認定為並非出自蓬萊19-3油田，這樣的結論確實難以讓人信服。這基本上堵死了漁民起訴之路。
這個時候，啟動刑事訴訟，恐怕真成了漁民獲得賠償的最後的“救命稻草”。
所謂重大環境污染事故罪，是指違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的行為。蓬萊19-3油田發生溢油事故是鐵的事實，而且國家海洋局也稱發現遼寧綏中東戴河浴場岸和河北京唐港淺水灣浴場油污是來自蓬萊19-3油田。這說明蓬萊19-3油田及其股東中海油、康菲公司已經涉嫌重大環境污染事故罪，符合立案條件，有關部門應當主動立案偵查。至於這一污染是否達到“嚴重污染環境”程度，是否必須追究刑事責任，則需要在啟動偵查後調查清楚。而在公安機關偵查中，漁民也有權要求公安機關委托中立的第三方來鑒定河北省樂亭縣扇貝養殖區的油污是否來自蓬萊 19-3油田，這也是涉及到該油田和相關責任人是否需要負刑事責任的依據。
很顯然，如果公安機關能啟動刑事立案程序，就很有可能查清河北省樂亭縣扇貝養殖區的油污來自何方，第三方鑒定也更具有公信力，這能極大地免除漁民的舉證之苦。一旦偵查證據表明油污來自蓬萊19-3油田，漁民的賠償訴訟就能迎刃而解，他們可以在檢察機關提起刑事訴訟時，提起附帶民事訴訟，或者單獨向法院提起民事訴訟，要求賠償。 |
