中評社香港8月18日電／國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議，討論通過《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，研究部署進一步做好社會保險基金管理工作。
據《證券時報》報道，會議指出，“十二五”時期，我國將出現第一個老年人口增長高峰，60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進程將加快，社會養老保障和養老服務需求將大量增加。要立足當前、著眼長遠，統籌兼顧、突出重點，制訂並實施好《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，促進老齡事業更好發展，努力實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的工作目標。
會議確定了“十二五”時期老齡事業發展的重點任務：一是進一步完善老年社會保障制度。二是做好老年醫療衛生保健工作。三是完善家庭養老支持政策。四是大力發展老齡服務。五是加快老年活動場所和無障礙設施建設，增加文化、教育和體育健身設施，豐富老年人精神文化生活。六是完善老齡產業引導和扶持政策，促進老年用品、用具和服務產品開發。七是加強老齡法制建設和法律服務，加強養老服務行業監管，維護老年人合法權益。
會議還要求進一步加強社會保險基金管理。一要提高基金預算管理水平。今年將新型農村社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險基金納入預算編報範圍，明年將新型農村合作醫療和城鎮居民社會養老保險基金納入編報範圍。完善預算編報方法，加強預算執行管理。二要完善基金財務會計制度，將社會保險法規範的所有險種納入管理範圍。三要加快信息化建設，推進基金的科學化、精細化管理。推進信息公開，提高透明度。四要進一步提高統籌層次，適當提高保障水平，將基金結餘保持在合理規模內。堅持安全第一的審慎原則，在完善法規、嚴格監管的前提下，適當拓寬基本養老保險基金投資渠道，實現保值增值。 |
