新疆：期盼股權和稅收紅利
在開發新疆經濟的同時，以什麼樣的方式讓新疆當地分享更多的開發紅利，合作的形式和稅收再分配的調整十分關鍵。
面對大批央企投資入疆，新疆維吾爾自治區比較偏好央企和新疆地方企業成立合資公司的形式，因為合資不僅可以將新疆的資源轉化為股權，而且能直接帶動當地就業和產業發展。
如神華新疆公司在拓展新疆市場時就同新疆天業公司簽訂了戰略合作框架協議，而新疆天業正是新疆生產建設兵團農八師的大型國有企業。招商局集團也選擇了新疆生產建設兵團旗下的兵團投資公司作為合作夥伴。
新疆本身的稅收已經嚴重依賴資源，為了將來央企利稅更多地留在新疆，新疆一直在爭取擴大資源稅的徵收範圍。中央新疆工作座談會後，國家率先在新疆進行油氣資源稅改革試點，從2010年6月1日至2010年年底，新疆的地方財政收入因資源稅擴收就增加了20億元。作為資源稅改先行地區，新疆也期待著將煤炭納入資源稅改之列。
新疆財政廳相關人士表示，資源稅改後，稅收對資源品的開採環節具有補償意義，並有助於增加地方稅收來源；但還需要有配套的稅收機制，來對新疆這樣的資源主要輸出地進行利益補償和環境修復。
新疆地方人士進一步建議，希望將在疆央企分支機構由分公司調整為子公司，這樣能實現在新疆本地繳納稅收；同時希望管道進口原油等行業在新疆加工環節的增值稅全額留疆。 |
