豬肉
密集拋儲緩解價格壓力
“國家拋儲的主要目的還是釋放穩定價格信號。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥接受《經濟參考報》記者採訪時說，在價格高的時候拋儲，增加了市場的供應量，對農產品價格的穩定有積極意義。
據瞭解，6月下旬以來，遼寧、山東、陝西等多個省市逐步向市場投放儲備凍肉，每公斤一般低於市場肉價4至10元。7月份，商務部表示，將適時向市場投放中央儲備和地方儲備肉，以抑制豬肉價格的大幅上漲，並在未來陸續增加中央儲備肉的規模。
受調控政策等因素影響，豬肉價格自7月中旬以來高位企穩，一度出現較大幅度的回落。農業部農村經濟研究中心研究員陳艶麗告訴記者，豬肉放儲對價格的影響有限，而隨著3月份補欄的生豬上市，供給情況會有所好轉。
與較為確鑿的豬肉拋儲相比，大豆定向拋售的傳言由來已久。據瞭解，5月份，曾有212萬噸國儲大豆向五家大型糧油企業定向銷售。近日又有媒體報道，益海嘉里集團和中糧集團證實，國儲近期將再度拋售400萬噸國產大豆，價格為3500元/噸左右。
當前，國產大豆的現貨價格超過3900元/噸。拋儲價格明顯低於現貨價格，這顯示出穩定食用油價格的政策意圖。有分析稱，此時拋儲的主要原因之一，就是在市場即將進入中秋、國慶兩節旺季銷售之時，通過定向拋儲補貼大型油脂企業，可適當打壓終端食用油價格，緩解當前通脹壓力。
在此之前，食用油龍頭企業益海嘉里剛剛宣布調價計劃，山東等地的一些中小油脂企業也上調了小包裝大豆油的價格。另據商務部的監測數據，截至8月中旬，桶裝豆油零售價格每升上漲了約0.5元。
黑龍江省的一位大豆業內人士告訴記者，大豆的對外依存度超過80%，如果拋售大豆後國儲庫存不足 ， 後 期 將 會 缺 乏足夠的調控手段。
不過，李國祥認為，因為中國絕大多數農產品的供給基本平衡，如果通過拋儲能減輕價格上漲的壓力，讓市場價格恢復到均衡的狀態，明年調控的壓力和難度就會減輕。
效果
農產品價格有可能現拐點
穩定物價總水平是今年宏觀調控的首要任務，具體的措施可謂是多管齊下。除了農產品拋儲之外，物價調控手段還包括實施穩健的貨幣政策、強化市場價格監管和信息發布、補貼低收入居民等。
上周五，國務院關於促進物流業健康發展的意見中明確提出，要把 農 產 品 物 流 業 發 展 放 在 優 先 位置，加大政策扶持力度，加快建立暢通高效、安全便利的農產品物流體系，著力解決農產品物流經營規模小、環節多、成本高、損耗大的問題。
“農產品價格調節主要集中於流通領域，而生產環節繼續維持高價格，這種調控方向是對的。”李國祥說，因為在生產環節，農民整體上是價格的接受者，對價格主導性的影響在於流通環節。
李國祥認為，短期內，拋儲等手段在農產品價格過度上漲的時候是有效的。長期來看，政府還是應該採取“反周期”調控，在農產品價格低迷時採取更多措施，保護農戶的積極性。
在一系列調控政策的作用下，雖然居民消費指數在7月份再創新高，但分析人士大多對後期物價走勢持樂觀態度。國泰君安證券的最新宏觀報告稱，基於經濟減速和風險偏好下降將抑制PPI和C PI非食品價格的上漲，以及豬肉價格漲幅將趨於回落，7月物價已經達到年內峰值。如果根據商務部食品價格跌幅直接做預測，8月C PI或在6%以下。
李國祥認為，上半年種植業產品漲幅普遍出現回落，下半年以來農產品價格漲幅擴大，主要是因為畜產品和水產品價格的上漲。即使下半年畜產品價格繼續保持高位，受翹尾因素影響，同比漲幅仍會下降 。 如 果 種 植 業 產 品 漲 幅 繼 續 收窄，今年下半年農產品價格出現拐點的可能性比較大。
國家發改委價格司負責人日前表示，從後期走勢看，價格運行仍存在一些不確定因素，如全球經濟復甦前景尚不明朗、國內能源資源需求增長偏快、秋糧生產防災減災形勢嚴峻、生豬和水產品生產恢復還需要一定時間，等等。如美國繼續實施量化寬鬆貨幣政策，一方面可能推高大宗商品價格，使得輸入性通脹壓力加劇，另一方面可能會引發更多熱錢繼續流向發展中國家包括中國，可能導致國內投機性資金增加，增大我國穩定物價總水平的難度。 |
