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| 資料圖：解放軍夏級彈道導彈核潛艇。 |
第一章：年度發展
“未來五年中，我們的經濟和社會發展將更快，促進綜合國力的增強。這些發展將為我們的國防和軍隊建設提供更加穩定的物質基礎。”--中國國防部長梁光烈
2010年中國的挑戰和機遇
2010年，中國政府仍然集中在維持經濟發展和促進中國安全利益。中國共產黨已經承諾促進經濟增長、穩定和國家統一。為確保領導地位，共產黨一直在密切關注潛在的國內動蕩根源，從失業、收入差距擴大到民主運動和民族緊張關係等。此外，北京正在努力平衡在國際社會中更加自信的主張，以避免招致地區和大國的反對和抵消反應。在這一方面可以看到，自2010年6月東盟地區論壇後，北京正在重新調整對南中國海等地區領土爭端的說法。
2010年，中國第11個五年規劃結束，其間解放軍部隊發展和技術成就取得一些里程碑性進展。在不斷擴大的經濟和安全利益推動下，現在解放軍正在進入全球海域，這一領域一直是由美國海軍主導的。另外大陸與台灣的關係也在持續改善，但解放軍並未表現出放緩制定計劃、發展能力應對兩岸衝突的跡象。
未來十年中，解放軍很多成就將取決於其如何把新興能力和平台有效融入到軍隊當中。總體說來，解放軍正在實現到2020年建造現代化地區軍隊的目標。
與解放軍不斷增強的地區軍事行動能力相適應，近年來解放軍官員也越來越多地強調中國的主權和領土利益。如美國批准對台軍售就違反了中國的核心利益，2010年1月，解放軍中止了與美國的軍事關係。
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