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| “國務機要費案”、洗錢案及南港展覽館案，高等法院更一審日前宣判出現大逆轉。（資料照片） |
中評社香港8月28日電／中央日報網路報28日社評說，“國務機要費案”、洗錢案及南港展覽館案，高等法院更一審日前宣判出現大逆轉，相關人犯所有的刑度和罰金都大幅減輕，尤其是認定陳水扁及吳淑珍在“國務機要費”中不構成貪污，刑度因而由一審的無期徒刑改判無罪，令人不僅錯愕，更覺荒謬。
社評說，陳水扁涉及多案，其中最受外界矚目的就是“國務機要費案”。二OO六年爆發貴婦團幫吳淑珍搜集發票案，其後又查出扁家開銷及子女的若干支出都用“國務費”支付，一審認定扁、珍貪污上億元，兩人都判無期徒刑；二審採信陳水扁所提出的部分機密工作支出，改判兩人二十年徒刑；日前的更一審則判決扁、珍無罪，只有拿假發票及偽造犒賞清冊，依偽造文書罪輕判。
按照合議庭的說法，扁、珍以不實發票報支，甚或直接侵占下屬保管的現金等，金額為一億四百萬元；而扁任內的犒賞、秘密外交、餽贈等支出金額則為一億三千三百餘萬元，支出大於取得，扁八年任內所領取的“國務費”已因行使職權全部依法支用完畢，主觀上沒有不法意圖，客觀上也未取得不法財物，因此不構成貪污罪。
社評說，比較一、二審與更一審判決的差異，主要是一審法官認為陳水扁所謂的秘密外交支出或屬虛假，或者根本用的是“國務機要費”以外的公帑，同時，詐取得來的“國務機要費”，大量用於扁家私人支出，所以完全不採信陳水扁的證詞；二審則將一審所認定的扁家私人支出大為縮減，甚至狗飼料、狗美容都一律從寬認定為因公支出，但還是確認扁、珍以非法手段侵吞公帑；而更一審則全盤推翻一、二審的認定，全數採信陳水扁所提出的證據。
顯而易見，合議庭援引支出大於所得的“大水庫理論”判決無罪，是將“國務機要費”視同特別費來處理。這兩者雖然在性質上看來相似，但在本質上差別很大。“國務機要費”的用支有明文規定及嚴格限制，使用偽造文件或以不實發票核銷，不只違反“國務機要費”相關規定，也觸犯《貪污治罪條例》中“利用職務詐取公共財物罪”，如何可以用被告並無意圖為自己不法之所有而免其罪？
其次，陳水扁有無貪污？可以拿事實驗證。例如陳水扁已承認南線專案純屬虛構，他到各個單位視察的犒賞，也經常由各該單位自行墊支，陳水扁則以收據報銷“國務機要費”，更一審的法官卻對這些視若無睹，認定機密外交都是有憑有據。更可笑的是，法官居然還認定陳水扁私自將“國務機要費”保留彈性運用，是因為政府沒有編列相關預算用於機密外交所致，這種說法完全與事實不符，因為任何機密外交，政府都會支應，絕對不用“總統”私下扣錢，法官卻聽信陳水扁的一面之詞。
再者，縱令支出大於取得，也不能免除其貪污詐財的事實，因為陳水扁執政八年，從國庫詐領公帑，吳淑珍則向財團索賄，不法所得何只數十億元？難道如此就可以證明扁、珍在主觀上無犯意，在客觀上無犯行？
社評說，總之，我們認為更一審法官對於所有不利於陳水扁的證據，一律不予採信；而對陳水扁為己狡辯的說詞則又照單全收；一方面譴責陳水扁“事前未督導家人守法，事中背棄人民託付與期待，事後毫無擔當”，一方面卻又認定使用非法手段侵吞公帑不算貪污，這種前後矛盾的作法，若說不是替陳水扁開脫，其誰能信？ |
