補貼對象 四類基本人群全部覆蓋
國家規定的補貼對象範圍主要包括優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象和領取失業保險金人員，各地可以根據實際情況，擴大保障範圍，但不得縮小保障範圍。
縱觀各地出台的實施意見，優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象和領取失業保險金人員這四類群體均已覆蓋到。根據民政部的統計數字，截至2011年7月，城市低保對象2282.4萬人，農村低保對象5237.2萬人，農村五保對象553.2萬人，國家優撫對象623.3萬人，這意味著聯動機制如果實現全國覆蓋，全國受益人群至少將近9000萬，再加上眾多的失業人員，這一數字將十分龐大。
除了上述四類人群，有的省份還擴大了聯動機制的保障範圍，比如江蘇省將城市“三無”對象、孤兒納入適用範圍；山西省增加了農村寄宿制學校學生；雲南省還包括全日制普通本專科、高等職業學校、中專及中等職業學校貧困學生；陝西省則涵蓋了大中專院校家庭經濟困難學生、農村寄宿制學校學生、企業退休人員以及年收入低於2.5萬元的企業職工。
除了固定的保障人群，四川、貴州、江西等省也規定，物價漲幅較大時，各地可根據實際情況對大中專院校食堂、家庭困難的大中專院校學生以及其他困難群眾給予適當補貼。
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