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| 河南宋基會的一個公益項目4/5變身成了豪宅。圖為知情人說，媒體報道的前幾天，開發商就把樓盤宣傳噴繪撤掉，取而代之的是河南省宋慶齡基金會的公益宣傳噴繪。 |
作為省級慈善機構的河南宋慶齡基金會(下稱河南宋基會)，資產已近30億元。其2010年捐贈收入逾10億元，全國第一，公益開支卻只有1.4億元，不符合規定。媒體調查指出，河南宋基會大量資金被用於放貸，而借貸方則須向河南宋基會“捐款”，以付利息。
河南宋基會存在多個怪異現象：作為一家省級公益組織，資產高達30億元，而公益支出卻是“小矮人”；籌集資金能力超強，而資產負債表卻顯示手頭貨幣資金不多；挪用善款放貸，而地方監管者卻不聞不問。更為怪異的現象是，河南宋基會的一個公益項目4/5變身成了豪宅，而這個豪宅的開發企業正是由基金會工作人員在操作；從表面上看，房產項目的運作公司宋基投資應該是河南宋基會旗下公司，但從股權關係來看，如今的宋基投資與河南宋基會並無半點關係……
儘管目前還有不少問號有待打開，但基本能看清河南宋基會管理者的運作手法，一種手法大概是以公益的名義募集善款借給宋基投資，然後放貸要“捐款”再放貸，或投資房地產、鋼鐵，變成個人財富；另一種手法是，以公益的名義直接拿地，然後把大部分公益用地開發成房地產項目，把利潤裝進少數人口袋。一群披著慈善外衣的“狼”，就是這樣在大肆侵吞愛心慈善捐款！
至於原因，在筆者看來不外乎兩個：一是當地監管部門對這種挪用善款放貸的行為放任不管。二是制度的模糊給了某些人挪用善款的機會。據悉，現行的《基金會管理條例》對於基金投資的規定只有一句話基金會應當按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。這樣空洞的制度無疑約束不了某些人，對數額龐大的慈善基金管理很難進行有效規範。 |
